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2024年國家公務員考試申論試題(行政執(zhí)法)
作者: 發(fā)布時間:2024-07-02


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材料一


進入桃李鎮(zhèn)清池村,通往村頭停車場的路是一條環(huán)形路。據(jù)了解,這是為了繞開村頭的兩棵百年老樹,不打破原有的自然風貌。在馮教授團隊看來,樹是主,人是客,人要心存敬畏,尊重自然。


2020年6月,G市工業(yè)大學組建城鄉(xiāng)藝術建設研究所,馮教授任所長。2021年1月,在有關方面的牽線搭橋下,馮教授帶著他的4名研究生來到清池村,試圖用藝術助力鄉(xiāng)村建設。他們原本想用授課的形式,但發(fā)現(xiàn)幾乎沒有村民愿意聽,即便來了,也只是走過場。


這時,馮教授才意識到,村民的知識多數(shù)是從生活里學的,和村民一起動手而不是去授課,可能是一種接近村民、啟發(fā)村民的好方法。馮教授還發(fā)現(xiàn),村里有一個最熱鬧的“CBD”,平時村民都喜歡從家里搬來一把小凳子聚在這里聊天。了解到這個情況后,馮教授和團隊商量,決定他們的工作就從在這里建一把“大椅子”開始。建椅子用的材料在村里隨處可見——毛竹和石頭,唯一花錢的是水泥。椅子建好后,能躺能坐,也有藝術美感,村里幾個阿婆都說坐著舒服、看著好看。村民們逐漸對馮教授有了新的看法。


慢慢地,許多村民都愿意打開自家的院子,邀請馮教授的團隊來家里,看看在自己家能做出什么新花樣。馮教授發(fā)現(xiàn),村民老金家里有很多老物件,只要合理擺放,稍作打掃,就可以改造成美術館。2021年春天,老金家院墻外的毛竹筒花壇上淡紅色的小野花開了,“家庭美術館”也正式開業(yè)了?!安毁嶅X,但也沒啥成本。陸陸續(xù)續(xù)有人來參觀,看到他們眼里露出的好奇和欣賞,有種說不出的自豪和滿足?!崩辖鹫f。


和村民在一起時間久了,馮教授感悟道:“我們必須要探索一種‘超越藝術’的路徑介入鄉(xiāng)村,應該本著一種對鄉(xiāng)村秩序、傳統(tǒng)習俗和文脈傳承‘膜拜’的心態(tài),而非‘治理’和‘教導’的心態(tài)來做事?!?


與各路藝術家將鄉(xiāng)村或作為自己的畫布肆意涂抹、或作為試驗場完成自己的藝術實踐等做法不同,馮教授團隊的藝術鄉(xiāng)建之路更像是在完成一種使命。他們的鄉(xiāng)建“配方”回到了最為本質(zhì)的“根”的問題,讓人們能夠在鄉(xiāng)村尋回質(zhì)樸的精神家園。


現(xiàn)如今,清池村仍然保留著原始的“清池八景”,古建筑的外觀也已修舊如舊,現(xiàn)代文明的氣息似乎并沒有“侵蝕”這個鄉(xiāng)村。走進村里別有洞天,“面子”古色古香,“里子”內(nèi)涵豐富。


“鄉(xiāng)村文明有兩個價值判斷:顯性價值是大家可以看得見的,如牌坊祠堂、山水風光和民居街道等;隱性價值則是深層次的,涵蓋道德、倫理和信仰等方面。二者結合才是完整的價值體系,也是鄉(xiāng)村文明的價值所在?!瘪T教授說。


馮教授從清池的宗族信仰、傳統(tǒng)禮俗等歷史遺存中找到了振興鄉(xiāng)村文明的“清池范式”——在尊重鄉(xiāng)村主體和地方文化特色的基礎上,通過藝術介入鄉(xiāng)建,逐漸影響村民對于鄉(xiāng)村價值的判斷,引導村民回歸家園、共建家園。在馮教授看來,這是一個循環(huán)的系統(tǒng):不是一個局部,而是整體;不是碎片化的切割,而是完整的系統(tǒng)工程。


農(nóng)歷八月十五的“燒奔塔”,是清池保留的一項珍貴傳統(tǒng)習俗,寓意著村中代代繁衍不息,風調(diào)雨順。每逢中秋佳節(jié),清池各家各戶都會將收集的枯枝、竹殼等燃料,放到奔塔內(nèi)燃燒。此外,還有“成人禮”儀式——青年人潛入河塘挖淤泥堆奔塔,進行莊嚴宣誓,表達不負人生、成家立業(yè)的擔當和信心。在馮教授團隊的策劃下,清池重新挖掘出“燒奔塔”活動的文化內(nèi)涵,重現(xiàn)“成人禮”儀式,讓人們重新認識傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村社會道德秩序的獨特魅力。2021年,在政府支持下,“燒奔塔”被列入?yún)^(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。


2022年11月,一場別開生面的時裝秀在清池舉行。村里的主干道變?yōu)椤癟型臺”,在專業(yè)模特的帶領下,村民走起了“貓步”,神采奕奕。模特和村民的服飾中融合了當?shù)氐姆沁z元素,田間勞作的生產(chǎn)工具和家里的舊物件也作為道具一同出現(xiàn)。這樣以自然為舞臺、以生活為劇本的“走秀”結合了時尚風格與鄉(xiāng)村特色,別開生面。


“村民的表現(xiàn)超出了我的期待。清池范式的最大亮點在于讓村民在自己最熟悉的鄉(xiāng)間自信地告訴每一個人,這就是我們生活的家園,也是我們的劇場!”馮教授說,“人人都可以展現(xiàn)自己的藝術才能。無論是縫紉、泥瓦活,還是竹編,都是藝術?!彼囆g家來到村莊,如果能和村民一起發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美,那便是共創(chuàng)價值。


在藝術鄉(xiāng)建助推鄉(xiāng)村振興座談會上,馮教授提到,鄉(xiāng)村需要的不僅僅是藝術家,更是對鄉(xiāng)村有感情并能挖掘本土文化特色的運營官。如果藝術鄉(xiāng)建止步于藝術家與鄉(xiāng)村的邂逅,卻沒能為當?shù)孛癖妿憩F(xiàn)實生活的改善和審美情趣的提升,這樣的鄉(xiāng)建,往往會隨著藝術家的離去戛然而止。


材料二


在四條自動化裝配流水線上,幾十只機械臂快速而精準地組裝產(chǎn)品。組裝好的產(chǎn)品裝箱后被一臺約兩米高的機械臂運送到指定貨柜上,在流水線的末端,兩名工人正檢視產(chǎn)品……這是Z省N市隆金公司數(shù)字化生產(chǎn)車間的日常。


隆金公司早在1986年就開始為國產(chǎn)汽車生產(chǎn)門把手,30多年來,它將這類看起來極其簡單、極其普通的小物件做到了行業(yè)頂尖,成為汽車功能配件領域的領航者。


“一個小小的門把手做起來并不簡單,要保證門把手開啟和關閉的次數(shù)和流暢度……這些工藝技術含量都很高。”隆金公司汪董事長說。隆金公司生產(chǎn)的汽車門把手由多個部件組成,要經(jīng)過市場定位、設計研發(fā)、調(diào)試生產(chǎn)、質(zhì)量審核等一整套嚴格程序?!拔覀儗⒆陨淼淖詣踊O備、數(shù)字化車間等硬實力與各大整車廠的管理體系、汽車行業(yè)質(zhì)量管理等軟實力有機結合,同步實現(xiàn)開發(fā)、供應和產(chǎn)能的精益化管理;同時基于行業(yè)挖掘細分市場,向高端、新能源、國際汽車市場深度拓展?!蓖舳麻L介紹。這些看似不起眼的汽車功能配件,卻關系著每輛汽車的質(zhì)量、每位消費者的生命安全。比如內(nèi)門、外門把手一旦出現(xiàn)質(zhì)量瑕疵,就會出現(xiàn)車門關閉不嚴或打不開等問題,給駕乘人員的生命財產(chǎn)帶來極大安全風險。


“多年來,公司堅持在汽車配件產(chǎn)品上進行質(zhì)量攻關,組建質(zhì)量改進團隊、收集各種質(zhì)量問題信息、實施質(zhì)量改進措施,都是要確保產(chǎn)品質(zhì)量?!蓖舳麻L說,“雖然我們做的是配件,但是做配件同樣能成為市場中的主角。通過研發(fā)創(chuàng)新與技術迭代,公司的汽車配套小物件覆蓋了汽車內(nèi)外飾配件總成的十大系列產(chǎn)品,其中多項產(chǎn)品的市場占有率連續(xù)多年位居全國前三?!?


2011年,隆金公司積極申報并成功獲得N市“市長質(zhì)量獎”。這一過程中,全體員工不斷深化對這一獎項意義的認識,公司的經(jīng)營和質(zhì)量管理也得到大幅提升,公司年產(chǎn)值從2億元迅速達到8億元。2017年,隆金公司生產(chǎn)的機動車門手柄總成被認定為Z省名牌產(chǎn)品;2018年,隆金公司主導制定了一項乘用車車門內(nèi)開拉手總成標準;2021年,隆金公司機動車門手柄總成產(chǎn)品成為了國家制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品?!皢雾椆谲姟贝碇蚣毞中袠I(yè)最高的發(fā)展水平、最強的市場實力,堪稱金字塔的塔尖。


“公司發(fā)展過程中,我們始終保持專注,定位于‘能做得更好’的事情?!蓖舳麻L說。目前,隆金公司已成為國際國內(nèi)知名汽車制造商的核心供應商和戰(zhàn)略合作伙伴。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在全國每3輛乘用車中就有一輛車裝配有隆金公司的優(yōu)秀產(chǎn)品。


“眼下,公司正在建設智能工廠?!甭〗鸸炯夹g創(chuàng)新中心負責人趙工程師說。從2012年起,公司每年投入數(shù)千萬元資金,引進國內(nèi)外先進設備,建設國內(nèi)領先的全自動數(shù)字化車間,使企業(yè)生產(chǎn)效率提高了28%,運營成本降低了12%。同時,依托Z省的企業(yè)研究院、博士后工作站、工業(yè)設計中心、高新技術企業(yè)研發(fā)中心等各類研發(fā)平臺,公司布局建立海外研發(fā)中心,吸引了200多名創(chuàng)新人才。公司還加強與知名高校的產(chǎn)學研和就業(yè)合作,選拔并培養(yǎng)了一批優(yōu)秀技術能手和行業(yè)專家。近三年,隆金公司各研發(fā)中心完成產(chǎn)品研發(fā)項目超300項,形成各類專利295項,突破了大量國外技術壁壘,95%的產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)化替代?!敖酉聛?,我們將針對新能源汽車推出一款具備觸摸感應模塊的隱藏式外門把手,不僅能夠借助通信協(xié)議與汽車主機進行對話,還具備自主學習功能?!壁w工程師說。面對新能源汽車賽道,隆金公司正積極謀篇布局。


改革開放以來,N市形成了門類齊全的制造業(yè)體系,尤其是形成了以石油化工、汽車及零部件、電工電器、紡織服裝等為支柱的產(chǎn)業(yè)集群。為了推動企業(yè)發(fā)展壯大,N市建立了企業(yè)培育庫,出臺了《關于加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《制造業(yè)卓越企業(yè)培育工程行動計劃》等文件。目前,像隆金公司這樣的一些中小企業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)翹楚,邁入“單項冠軍”方陣。


材料三


《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》(以下簡稱“非遺法”)已頒布12年。為進一步了解非遺法的實施情況,近期有關部門召開了一次座談會,參會人員發(fā)言的主要內(nèi)容如下:


某扎染集團總經(jīng)理:非遺法的實施給集團的發(fā)展注入了新動力,堅定了非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略信心。我們汲取中國傳統(tǒng)染、織、繡等紡織類非遺精華,將產(chǎn)品視覺差別化創(chuàng)意、面料藝術再造與時尚跨界創(chuàng)新成果充分應用,形成了非遺創(chuàng)新與基礎研發(fā)、時尚設計、數(shù)碼技術等融合發(fā)展的非遺傳承與市場運作體系。近年來,我們和多家高校聯(lián)合成立非遺研究中心,組織院校教師到企業(yè)舉辦“紡織非遺傳承與服飾藝術設計”培訓班,接待高校師生參觀扎染過程、體驗扎染技藝,走進中小學、社區(qū),開展非遺體驗和講座等活動。


某市文化部門負責人:非遺法明確,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著自身的完整性,如一套祭祀禮儀、一種特定藥材炮制技藝等,文化與技藝本身就有自己的完整結構與秩序,不可隨意更改與刪減。同時,還需要重視非遺生存環(huán)境的整體性保護,比如廟會,除了寺廟空間外,還要維護那些分散在民間的組織,它們是廟會活動的主體,廟會管理者與各廟會組織者之間的常態(tài)互動構成了廟會的整體性。非遺不是文化遺留物,而是流動的文化,如果脫離了日常生活,非遺就會成為“靜態(tài)文物”。事實上,經(jīng)過十余年的非遺保護實踐,我國創(chuàng)新了許多辦法,也取得了顯著的效果,例如創(chuàng)設了具有中國特色的四級名錄制度體系,制定了一系列意見和辦法,設立了一批非遺保護的基地和傳習所,開展了一系列提升非遺保護、傳承能力的活動等。


某文化傳媒有限公司CEO:我們公司以提供非遺領域的文化服務為核心業(yè)務,與各地文旅系統(tǒng)、企業(yè)、非遺傳承人合作,在非遺展覽展示、產(chǎn)品開發(fā)、品牌打造等方面取得了較好的成績。非遺法為我們這些從事非遺保護、傳承和傳播的企業(yè)指明了方向。近期,公司組織成立“非遺傳二代”平臺,助力新時代下的非遺傳承和創(chuàng)新。依托該平臺,我們促進了非遺技藝與國外優(yōu)秀設計師的跨界合作,為非遺技藝的傳承、傳播找到更多載體和路徑,助力中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去。


某國家級非遺項目代表性傳承人:非遺法實施后,我在開展非遺保護傳承工作時得到了各級政府的關心和支持。開展工作所用的工作室由市文旅集團下屬單位提供,并連續(xù)獲得國家級非遺扶持資金、市政府扶持資金資助。非遺保護、傳承工作復雜而又龐大,需要社會各界給予更多關注,在資金、場地上進一步提供保障,同時也要對傳承人進行嚴格的考核,保證其帶徒授藝規(guī)范有序。


某市非遺保護協(xié)會負責人:非遺法要求傳承人積極開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才。作為非遺傳承人,他們的任務其實很明確:將先人的知識與技藝原汁原味地繼承下來、傳承下去。因此,要嚴把傳承人“入口關”,去偽存真,寧缺毋濫。此外,隨著非遺保護工作的持續(xù)深入,專業(yè)化、信息化要求越來越高,現(xiàn)有從事非遺保護的人才隊伍還不適應。


某藝術研究院研究員:隨著非遺法的實施,人們逐步認識到一些民間文化的價值。譬如,關公廟會常常與弘揚誠信相聯(lián)系,岳飛廟會則與愛國精神相聯(lián)系。但在非遺法的實施過程中,有的地方混淆了非遺概念,誤將剛創(chuàng)造出來的“現(xiàn)產(chǎn)”當成祖先留給我們的遺產(chǎn),還有將被改編、改造過的,甚至是糟粕的東西當成遺產(chǎn)?;顟B(tài)傳承是非遺的最大特點,但活態(tài)傳承的本意并不是讓非遺改變,而是讓非遺通過一個個泥人的制作、一首首山歌的演唱以活態(tài)的形式傳承下去。禮敬傳統(tǒng),而不是隨意改造,才能確保非遺的原真性。


某律師:從理論上講,非遺是祖先留給我們的共同遺產(chǎn),而不是留給某個人的私人遺產(chǎn),這一點與文創(chuàng)產(chǎn)品不同。但從非遺法頒布后這些年的實踐來看,關于非遺傳承的知識產(chǎn)權認定仍然比較復雜,比如一些以家族為傳承線的項目,其本身就有不外傳的規(guī)定;比如經(jīng)過再次創(chuàng)作的具體作品,因為作品中表現(xiàn)出了獨特的個性,創(chuàng)作者應該擁有知識產(chǎn)權,如傳承者翻唱的非遺民歌具有鮮明的、可辨識的個人聲音。


某大學教授:非遺是形成于歷史、傳承于當下的,我們不可固化它,不能以“原真性”去限制它的發(fā)展與變化。在利用與活化非遺的過程中,我們應當進行符合文化演化規(guī)律的延展,在對非遺本身進行細致深入了解之后,選擇更有利的保護、傳承和活化方式。同時,非遺保護理念雖然已成為全社會的共識,但因為各種原因或條件限制,一些地方對《非遺法》的落實并沒有完全到位。有的不履行非遺保護、傳承義務,有的以活化名義進行過度開發(fā)。因此,對于各地如何更好地貫徹落實非遺法,主管部門還需要進一步研究。


材料四


“今年父母雙雙退休,父親有高壓電工證,母親有執(zhí)業(yè)藥師證,退休后想找份相對輕松的工作?!睅讉€月前,小丁開始在社交平臺上給退休的父母找工作。信息發(fā)布后引起了反響,有不少網(wǎng)友表示支持,也有不少網(wǎng)友提出質(zhì)疑。


33歲的小丁是一名律師,經(jīng)常加班,她很羨慕退休后時間更加自由的父母,但父母卻出現(xiàn)了不同程度的焦慮,還不約而同地提出想以臨時工身份回原單位上班的想法。對此,小丁不能理解:“父母的退休金明明夠用,為什么還總是想去上班?”被問起想繼續(xù)工作的原因,小丁母親說:“工作能讓我感覺到被需要,這種感覺特別好,待在家里心情容易煩悶?!?


在幫助父母找工作的過程中,小丁切實感受到了退休人員的“一職難求”。小丁通過某求職軟件幫母親找到了一份藥師工作,但了解后發(fā)現(xiàn)這份工作每個月只能休息4天,有時候還需要上夜班。小丁擔心母親承受不了高強度的工作,于是替母親選擇了放棄。“給父母找工作的渠道還是太少了,崗位信息也相對單一。我就是想幫他們找個清閑的工作,工資多少不是考慮的重點,只要他們不再焦慮就行?!毙《≌f。


小丁發(fā)布的求職信息后面有一位網(wǎng)友的跟帖:“頤養(yǎng)天年多好,為什么非要再就業(yè)?這不是和我們年輕人‘搶飯碗’嗎?而且老人體力不如年輕人,再就業(yè)沒什么必要?!毙《〉母赣H看了搖頭道:“真不明白怎么會有人這么想,我們只是選擇在能發(fā)揮‘余熱’的地方就業(yè),不僅不會搶年輕人的飯碗,還可以分擔子女的養(yǎng)老負擔?!?


還有一位網(wǎng)友的跟帖引起小丁和眾多網(wǎng)友的關注:“我退休后因為心疼女兒工作忙幫她帶了兩年小孩,現(xiàn)在我想要過屬于自己的生活,女兒卻不愿意。我不想讓帶娃‘捆’住自己的晚年生活,也想找份工作,可自己又沒啥本事,只能找到保潔、保姆的活兒,那還不如繼續(xù)給女兒看孩子。”多數(shù)網(wǎng)友表示同情這位老人,認為帶小孩本應該是兒女自己的責任,父母幫忙是出于親情,但不是本分。也有網(wǎng)友表示,現(xiàn)在年輕人生活確實很辛苦很累,父母力所能及還是應該幫忙的。對這份跟帖,小丁的關注點卻是老人對找工作的無奈和慨嘆。小丁還發(fā)現(xiàn),少數(shù)身體狀況良好、專業(yè)技能水平較高的醫(yī)生、教師等會被返聘,但多數(shù)老人只能從事低門檻行業(yè),再加上針對老人就業(yè)技能的培訓較少,無專業(yè)技能的老人想要再就業(yè)更會面臨重重困難。


小丁為父親找到一份電力公司的工作,用人單位很滿意小丁父親熟練的專業(yè)技術和豐富的從業(yè)經(jīng)驗,但卻無法和小丁父親簽訂勞動合同。對此,作為專業(yè)人士的小丁倒是清楚內(nèi)在的原因,從有關法律規(guī)定上看,小丁父親因為已經(jīng)領取了退休金,無法與用人單位確立勞動關系,自然也不能繳納工傷保險,一旦在工作中出事,用人單位要承擔賠償責任。對于用人單位的顧慮,小丁也能理解。最后,她和用人單位協(xié)商,為父親購買了雇主險和意外傷害險,總算為父親找到了一份相對有保障的工作。


材料五


統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法標識、統(tǒng)一執(zhí)法制式服裝……這些統(tǒng)一近兩年正陸續(xù)在各地的生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、應急管理、市場監(jiān)管等領域推開。


“執(zhí)法證件賦予我們的不僅僅是權力和榮譽,更是光榮的使命和沉甸甸的責任。”第一時間拿到執(zhí)法證件的N省市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)處的鐘處長說。據(jù)了解,新式行政執(zhí)法證件嚴格按照國家統(tǒng)一編碼規(guī)范執(zhí)法編號,增設電子二維碼,增加辨識度,通過二維碼識別即可核驗執(zhí)法人員身份和證件有效期,做到了一人一號,人號對應。這種看起來只是形式上的統(tǒng)一,卻有著非常深刻的意義——有利于進一步加強執(zhí)法人員規(guī)范管理,強化社會監(jiān)督,有利于切實提高行政執(zhí)法公信力,推進規(guī)范文明執(zhí)法。


鐘處長說:“人情、關系等因素常常影響基層公共治理活動的公正性。以執(zhí)法活動中運用最廣的行政罰款為例,現(xiàn)有行政處罰法主要關注處罰的權限和程序,沒有為罰款設定提供實體性的裁量規(guī)則,加上一些基層人員執(zhí)法不嚴、不依法履職等問題,容易造成部分執(zhí)法活動中罰款科處的隨意,并產(chǎn)生處罰畸輕畸重的亂象。譬如,據(jù)某媒體報道,S市對某化工廠排放廢水PH值嚴重超標的行為處以幾百元的超低罰款,L區(qū)則對某商店售賣一袋過期食品罰款上萬元等。今年以來,我們加大基層執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度,堅決糾正以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等問題,對監(jiān)管不力、執(zhí)法不到位等給予嚴肅問責?!?


近日,M市福興公司負責人郭先生接到市稅務局稽查人員送達的《稅務處理決定書》后,很是感慨,表示愿意接受稅務機關的處理決定。原來,上個月稽查人員對福興公司開展日常稅收檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司有多筆利息收入未按規(guī)定申報繳納增值稅,應按規(guī)定補繳稅款。財務人員認為公司屬于集團公司,由總部統(tǒng)一向銀行借款,然后分給所屬關聯(lián)公司,關聯(lián)公司把貸款利息轉過來存入銀行,并沒有產(chǎn)生收入,應適用“統(tǒng)借統(tǒng)還”業(yè)務處理,不應繳納增值稅。對此,稽查人員耐心向其說明該項處理的證據(jù)分析、認定理由、政策依據(jù)和法律責任,并出示了從市場監(jiān)督管理部門核查到的該公司登記信息。根據(jù)相關文件,福興公司不能適用“統(tǒng)借統(tǒng)還”相關規(guī)定,應全額繳納增值稅。


郭先生對此深有感觸:“稅務稽查部門通過面對面座談方式,對公司進行查前政策輔導,解讀和剖析稅收風險點,事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當,現(xiàn)場答疑釋惑又透徹,這樣的執(zhí)法使征納關系很融洽,既有利于我們公司長遠發(fā)展,也讓我們感到非常溫暖?!?


“行政執(zhí)法的目的不是處罰,而是提高法律遵從度。”M市稅務局游局長說,“行政執(zhí)法要由以往‘一刀切’的粗放式執(zhí)法,向‘認定講證據(jù)、裁量講道理、決定講法律’的精確執(zhí)法轉變,將‘釋法明理、法理相融’執(zhí)法理念貫穿執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)。我們在執(zhí)法過程中,要講清事理、法理、情理,全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明,實現(xiàn)執(zhí)法過程全程可溯,這樣才能夠有效約束行政自由裁量權,以更好地維護人民群眾的利益?!?


“執(zhí)法者是法律的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者,有權不能濫用。”M市市場監(jiān)督管理局倪局長說,“前段時間發(fā)生的個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中簡單粗暴、以權壓人的行為影響惡劣,不僅會破壞良好的營商環(huán)境,損害政府公信力,還嚴重違背法治精神。”


某大學法學教授馬老師認為:“在法治政府建設的各個環(huán)節(jié)中,行政執(zhí)法往往受到很高的關注。行政執(zhí)法主體多、范圍領域廣、行為數(shù)量大,且與廣大人民群眾的切身利益關系密切,行政執(zhí)法人員與人民群眾打交道也較多。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式可能是破解執(zhí)法難題的有效途徑之一。在推進執(zhí)法行為全過程記錄的同時,還要提升公眾參與度,接受社會監(jiān)督,以‘老百姓看得見’的執(zhí)法方式,促進全過程陽光執(zhí)法,提高政府公信力?!?


問題一


“給定材料1”中提到“鄉(xiāng)村需要的不僅僅是藝術家,更是對鄉(xiāng)村有感情并能挖掘本土文化特色的運營官?!闭埜鶕?jù)“給定材料1”,談談馮教授團隊是怎樣當好這個“運營官”的。(10分)


要求:全面、準確、有條理,不超過250字。


問題二


“給定材料2”中,隆金公司雖然做的是配件,但也成為了市場中的主角,請你談談隆金公司為什么能成為“市場中的主角”。(15分)


要求:


(1)緊扣材料,歸納準確;


(2)內(nèi)容全面,條理清晰;


(3)不超過300字。


問題三


如果你是“給定材料3”中有關部門的工作人員,請根據(jù)座談會參會人員的發(fā)言內(nèi)容,圍繞非遺法實施的成效、不足和改進建議,寫一份情況報告。(20分)


要求:


(1)緊扣材料,內(nèi)容全面;


(2)要點突出,條理清晰,語言準確;


(3)不超過400字。


問題四


請根據(jù)“給定材料4”,對退休人員再就業(yè)面臨的問題進行梳理,并提出解決建議。(20分)


要求:


(1)問題梳理全面、準確;


(2)所提建議具體明確,有針對性,切實可行;


(3)不超過400字。


問題五


請結合“給定材料5”,圍繞行政執(zhí)法工作中的“力”“理”“利”進行深入思考,聯(lián)系實際,自擬題目,寫一篇文章。(35分)


要求:


(1)觀點明確,見解深刻;


(2)參考給定材料,但不拘泥于給定材料;


(3)思路清晰,語言流暢;


(4)字數(shù)1000~1200字。


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