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黔東南州2019年特崗教師實施方案
作者: 發(fā)布時間:2019-06-19


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各縣教育和科技局、機構(gòu)編制委員會、財政局、人力資源和社會保障局,凱里學(xué)院:

為深入貫徹落實全國教育大會以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)和《中共貴州省委貴州省人民政府印發(fā)<關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見>的通知》(黔黨發(fā)〔2018〕32號)精神,為吸引更多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,大力促進(jìn)教育公平,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和教育脫貧攻堅工作,解決全州農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺額問題,加強農(nóng)村學(xué)校師資力量,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,建立并完善農(nóng)村教師補充機制,根據(jù)《省教育廳省委機構(gòu)編制委員會辦公室省財政廳省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<貴州省2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案>的通知》(黔教師發(fā)〔2019〕74號)精神,落實好鄉(xiāng)村教師支持計劃,繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。并按照各縣2019年特崗教師需求申報情況,中共黔東南州委機構(gòu)編制委員會辦公室、黔東南州教育局、黔東南州財政局、黔東南州人力資源和社會保障局制定了《黔東南州2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案》(以下簡稱《方案》),決定在我州部分教師總體缺編、結(jié)構(gòu)型矛盾突出、財力比較困難的縣實施國家和縣“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”(以下簡稱“特崗計劃”)。經(jīng)州人民政府同意,現(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們,并提出如下意見,請遵照執(zhí)行。

一、強化思想認(rèn)識。解決農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,是加強我州農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量,大力促進(jìn)教育公平和城鄉(xiāng)教育資源均衡配置的迫切需要。各級政府和有關(guān)部門要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),按要求完成2019年“特崗計劃”工作任務(wù)。

二、明確職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)部門要密切配合,明確責(zé)任,共同做好此次“特崗計劃”工作。州負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排計劃任務(wù),制定《黔東南州2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案》,督促、指導(dǎo)各縣的相關(guān)工作。各縣統(tǒng)籌落實“特崗計劃”招聘工作,制定本縣“特崗計劃”招聘工作實施細(xì)則,做好本縣“特崗計劃”招聘有關(guān)工作。各縣要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,教育、機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門參加的招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確實施工作機構(gòu)??h級人民政府要對2019年招聘錄用、三年服務(wù)期滿連續(xù)考核合格且本人愿意留在當(dāng)?shù)厝谓痰奶貚徑處熑刖幦雿?、工資待遇保障和周轉(zhuǎn)宿舍等問題作出明確承諾。

三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

(一)教育行政部門負(fù)責(zé)制定招聘辦法,牽頭做好教師招聘、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、三年服務(wù)期內(nèi)的考核評估及管理工作。

(二)機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)中小學(xué)編制的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦等部門關(guān)于加強和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見的通知》(黔府辦發(fā)〔2011〕79號)要求,動態(tài)管理農(nóng)村中小學(xué)幼兒園教職工編制,在核定的中小學(xué)幼兒園教職工編制總額內(nèi)實施“特崗計劃”,支持中小學(xué)幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

(三)財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新招聘特崗教師的經(jīng)費保障、資金落實及管理等工作。國家“特崗計劃”招聘的特崗教師在三年服務(wù)期內(nèi)的工資性支出主要由中央財政承擔(dān),三年服務(wù)期屆滿后,連續(xù)考核合格且本人愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓痰挠煽h級財政承擔(dān);縣“特崗計劃”招聘的特崗教師工資性支出由縣級財政承擔(dān)。省財政將考慮“特崗計劃”實施縣新增教師的工資因素,逐步加大對此次招聘中財力困難和特崗教師數(shù)量較多縣的財力性轉(zhuǎn)移支付補助力度。各縣負(fù)責(zé)把省級新增的財力性轉(zhuǎn)移支付補助增量和本縣超收結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排好特崗教師中央工資性補助資金以外所需的經(jīng)費投入,確保特崗教師工資按時足額發(fā)放。

(四)人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)按照《貴州省人事廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省事業(yè)單位新增人員公開招聘暫行辦法〉的通知》(黔人發(fā)〔2006〕4號)要求,認(rèn)真審核各縣的“特崗計劃”招聘工作實施細(xì)則,與教育部門共同做好特崗教師招聘工作。

四、營造輿論氛圍。各級各有關(guān)部門要加大宣傳力度,鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校從教。普通高等學(xué)校要明確一名校領(lǐng)導(dǎo)抓此項工作,由畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)“特崗計劃”的相關(guān)工作。要大力做好政策宣傳,引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,動員應(yīng)屆畢業(yè)生特別是學(xué)生干部和學(xué)生黨員積極報考,并切實做好報考畢業(yè)生相關(guān)手續(xù)辦理等工作,支持鼓勵大學(xué)生到真正需要人才的農(nóng)村學(xué)校去鍛煉提高。

我州2019年實施“特崗計劃”工作時間緊,任務(wù)重,各級有關(guān)部門一定要高度重視,精心組織,認(rèn)真落實,穩(wěn)步推進(jìn),盡快啟動2019年特崗教師招聘工作,確保全州特崗教師招聘工作在8月底完成,確保新錄用特崗教師秋季開學(xué)時按時到崗。各縣有關(guān)部門要認(rèn)真審核本縣“特崗計劃”招聘工作實施細(xì)則,將本縣的招聘工作實施細(xì)則于6月20日前報州備案。同時,各縣有關(guān)部門要加強對“特崗計劃”政策落實的督促檢查,及時研究、解決實施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。州將對“特崗計劃”實施縣的工作情況適時進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果向全州通報,并作為今后對該縣其它教育項目和資金安排的重要依據(jù)。

附件:黔東南州2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案

中共黔東南州委機構(gòu)編制委員會辦公室   黔東南州教育局

黔東南州財政局   黔東南州人力資源和社會保障局

2019年6月17日



附件

黔東南州2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案

為進(jìn)一步加強我州農(nóng)村教師隊伍建設(shè),充實農(nóng)村學(xué)校師資力量,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,按照《教育部財政部人事部中央編辦關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號)精神,并結(jié)合我州實際,制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)通過實施國家、縣“特崗計劃”,逐步解決我州農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題,提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)和農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距,大力促進(jìn)教育公平和城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。

(二)2019年全州安排“特崗計劃”指標(biāo)598名在丹寨、麻江、黃平、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、岑鞏、三穗、天柱、錦屏、黎平、從江、榕江、劍河等12個縣,其中國家“特崗計劃”招聘485名(含2名“碩師計劃”,下同);縣“特崗計劃”招聘113名,具體分配指標(biāo)見附表。

二、工作原則

(一)“特崗計劃”采取公開招聘的方式,堅持“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“三定”(定縣、定校、定崗)的原則,嚴(yán)格規(guī)范程序。

(二)各縣必須在核定的中小學(xué)幼兒園教職工編制總額內(nèi)招聘特崗教師。招聘要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H需求,進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),保持合理的性別比例,加強體音美、外語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師的補充。

(三)要嚴(yán)格按照特崗計劃教師崗位設(shè)置要求招聘教師,不得將特崗教師安排在非鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校(含村小、教學(xué)點)、幼兒園,或非教師崗位。重點向符合條件的易地扶貧搬遷安置點配建學(xué)校傾斜,對深度貧困地區(qū)縣的村小、教學(xué)點的教師補充需求充分予以滿足,可根據(jù)需要提高村小、教學(xué)點的特崗教師招聘比例?!按T師計劃”畢業(yè)生安排在農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中。

(四)“特崗計劃”招聘的教師服務(wù)期為3年,服務(wù)期內(nèi)特崗教師納入當(dāng)?shù)亟處熽犖楣芾怼?

三、招聘條件

招聘按下列程序統(tǒng)一實施:(1)公布需求。(2)網(wǎng)上報名。(3)資格審查。(4)考試。(5)體檢。(6)擬聘人選(7)崗前培訓(xùn)。(8)簽訂合同。(9)上崗任教。

(一)國家“特崗計劃”招聘對象和條件

1.以取得相應(yīng)學(xué)科類別教師資格(即報考小學(xué)崗位須取得小學(xué)及以上與報考學(xué)科一致的教師資格;報考初中崗位須取得初中及以上與報考學(xué)科一致的教師資格。下同)普通高校本科應(yīng)往屆畢業(yè)生為主,特殊情況可適當(dāng)招聘取得相應(yīng)學(xué)科類別教師資格的高等師范專科應(yīng)往屆畢業(yè)生。

以上報考人員所學(xué)專業(yè)與報考學(xué)科須一致或相近(報考者專業(yè)以畢業(yè)證書專業(yè)為準(zhǔn),相近專業(yè)的范圍為由“特崗計劃”招聘領(lǐng)導(dǎo)小組參照教育部下發(fā)的專業(yè)目錄所定,下同),年齡要求在30歲以下(1989年6月1日后出生)。

2.對已取得2019年“碩師計劃”研究生免推資格的2名貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)生,由省教育廳統(tǒng)籌考慮,根據(jù)研究生入學(xué)面試成績、本人自愿及生源地等因素,推薦到今年實施“特崗計劃”的國貧縣,“碩師計劃”指標(biāo)包含在實施縣的國家“特崗計劃”初中崗位指標(biāo)中。

(二)縣“特崗計劃”招聘對象和條件

縣“特崗計劃”用于招聘幼兒園教師,報考幼兒教師崗位人員應(yīng)取得幼兒教師資格證。

(1)以高等師范院校本科(含師范類??疲W(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生為主,可招部分取得幼兒教師資格的中等師范學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生(含省教育廳同意開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生)。

(2)取得幼兒教師資格的普通高校音樂、舞蹈、美術(shù)等相近專業(yè)(報考者專業(yè)以畢業(yè)證書專業(yè)為準(zhǔn),相近專業(yè)的范圍為由“特崗計劃”招聘領(lǐng)導(dǎo)小組參照教育部下發(fā)的專業(yè)目錄所定,下同)的應(yīng)往屆本、??飘厴I(yè)生。

(3)身體健康,符合幼兒教師有關(guān)基本條件。

以上報考人員(含初中、小學(xué)、幼兒園)年齡均要求在30歲以下(1989年6月1日后出生)。

國家“特崗計劃”面向全國招聘;縣級“特崗計劃”面向入學(xué)前黔東南州戶籍生源招聘。

在編教師(含2016、2017、2018年的特設(shè)崗位教師)不能報考。

參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、有從教經(jīng)歷的志愿者和參加過半年以上實習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生和本縣符合條件的建檔立卡貧困戶家庭畢業(yè)生同等條件下(指同學(xué)段同學(xué)科錄取指標(biāo)內(nèi)末位平行分)優(yōu)先錄取。

四、資金安排

(一)國家“特崗計劃”所需資金由中央和縣級財政共同承擔(dān),以中央財政為主;縣“特崗計劃”所需資金由縣級財政承擔(dān)。

(二)國家“特崗計劃”由中央財政下達(dá)專項資金,按國家“特崗計劃”人均年工資性支出補助標(biāo)準(zhǔn),與縣級財政據(jù)實結(jié)算。凡特崗教師工資性年收入高于國家“特崗計劃”人均年工資性支出補助標(biāo)準(zhǔn)的,高出部分由縣級財政承擔(dān)。如有結(jié)余,結(jié)余部分暫存縣財政?!疤貚徲媱潯睂m椯Y金首先用于特崗教師的工資性支出后,可用于解決其按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣U象w系,享受相應(yīng)的社會保障待遇(不包括商業(yè)保險)應(yīng)繳納的相關(guān)費用和必要的交通補助、體檢費。特崗教師服務(wù)期內(nèi)執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度,同等條件下享受與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校在編教師同等待遇。

(三)州、縣財政安排專項資金,用于本次特崗教師招聘、入職前的師德教育與教學(xué)培訓(xùn)工作等。實施“特崗計劃”的縣級有關(guān)部門,要落實好周轉(zhuǎn)宿舍安排等工作,切實解決特崗教師工作生活中的實際困難。

五、政策保障

(一)各縣要嚴(yán)格按照《教育部、財政部、人事部、中央編辦關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號)要求,保證三年服務(wù)期滿、連續(xù)考核合格且愿意留任的特崗教師及時納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師編制管理并落實工作崗位,扎實做好相關(guān)人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。將其工資發(fā)放納入縣級財政統(tǒng)發(fā)范圍,保證其享受與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校在編教師同等待遇。對重新?lián)駱I(yè)的,各縣要為其辦理戶口遷移等事項提供方便條件和必要的幫助。

(二)取得2019年“碩師計劃”研究生免推資格的2名貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)生三年服務(wù)期等同于“特崗計劃”三年服務(wù)期,其服務(wù)期內(nèi)管理模式與特崗教師一樣。三年服務(wù)期滿連續(xù)考核合格且本人愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓痰?,可按“特崗計劃”政策辦理接轉(zhuǎn)手續(xù),并根據(jù)相關(guān)政策按公辦教師帶薪脫產(chǎn)一年到貴州師范大學(xué)攻讀教育碩士學(xué)位,畢業(yè)后回原接收縣工作;三年服務(wù)期滿連續(xù)考核合格,本人不愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓痰模床晦k理“特崗計劃”接轉(zhuǎn)手續(xù)),在貴州師范大學(xué)攻讀教育碩士學(xué)位期間,不能享受公辦教師帶薪學(xué)習(xí)的相關(guān)待遇,畢業(yè)后“特崗計劃”實施縣可不安排工作,由本人自主擇業(yè)。

六、工作要求

(一)特崗教師實行合同管理,由縣級人力資源社會保障、教育行政部門與特崗教師簽訂聘任合同,合同中應(yīng)明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

(二)縣級教育行政部門負(fù)責(zé)對三年服務(wù)期內(nèi)的特崗教師進(jìn)行跟蹤、管理和考核等工作,考核每年進(jìn)行一次。要準(zhǔn)確掌握特崗教師的基本信息,加強特崗計劃實施工作的動態(tài)管理。及時補充、更新“全國教師管理信息系統(tǒng)”中特崗教師信息,要做好在崗特崗教師的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、教師服務(wù)證書發(fā)放和管理工作。

(三)縣級教育行政部門要大力宣傳特崗計劃的成果和特崗教師的先進(jìn)事跡。深入挖掘特崗教師中的優(yōu)秀典型,通過多種形式和渠道,廣泛宣傳特崗教師志存高遠(yuǎn)、扎根農(nóng)村的奉獻(xiàn)精神和感人事跡。加強對特崗計劃在提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平方面發(fā)揮作用和取得成果的總結(jié)和宣傳,努力營造實施特崗計劃的良好工作氛圍。

(四)各級要對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的特崗教師給予表彰;對不按合同要求履行義務(wù)的,要及時進(jìn)行批評教育,督促改正;對不適合繼續(xù)在教師崗位工作的,要根據(jù)合同協(xié)議予以解聘并取消其享受的相關(guān)待遇。

(五)特崗教師戶口及檔案須遷到工作所在縣有關(guān)部門。

(六)各縣有關(guān)部門要加強特崗教師保障政策落實工作的監(jiān)督和檢查,對特崗計劃實施管理不到位,招聘計劃完成不好和特崗教師待遇保障政策落實不到位等問題突出的特崗實施縣,要督促該縣及時整改。

本方案由中共黔東南州委機構(gòu)編制委員會辦公室、黔東南州教育局、黔東南州財政局、黔東南州人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。



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