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一、國家對貧困戶的界定,有其嚴格的劃分標準:
1、絕對貧困人口(年人均純收入低于627元);
2、相對貧困人口(年人均純收入628—865元);
3、低收入人口(年人均純收入866—1205元);
4、一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上);
5、通常把年人均純收入低于1205元的家庭人口統(tǒng)稱為弱勢群體。
2010年中央決定將農民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標準,2014年中央扶貧標準為3050元。
二、貧困縣標準:
1、貧困人口(占全國比例)占60%權重(其中絕對貧困人口與低收入人口各占80%與20%比例);
2、農民人均純收入較低的縣數(shù)(占全國比例)占30%權重;
3、人均GDP低的縣數(shù)、人均財政收入低的縣數(shù)占10%權重;
其中:人均低收入以1300元為標準,老區(qū)、少數(shù)民族邊疆地區(qū)為1500元;人均GDP以2700元為標準;人均財政收入以120元為標準。
三、小康的標準和我國現(xiàn)階段小康水平(總體小康),1991年國家統(tǒng)計與計劃、財政、衛(wèi)生、教育等12個部門的研究人員組成了課題組,按照中央、國務院提出的小康社會的內涵確定了16個基本檢測和臨測值。這十六個指標把小康的基本標準設定為:
1、人均國內生產總值2500元(按1980年的價格和匯率計算,2500元相當于900美元);
2、城鎮(zhèn)人均可支配收入2400元;
3、農民人均純收入1200元;
4、城鎮(zhèn)人均住房面積12平方米;
5、農村鋼木結構住房人均使用面積15平方米;
6、人均蛋白質攝入量75克;
7、城市每人擁有鋪路面積8平方米;
8、農村通公路行政村比重85%;
9、恩格爾系數(shù)50%;
10、成人識字率85%;
11、人均預期壽命70歲;
12、嬰兒死亡率3.1%;
13、教育娛樂支出比重11%;
14、電視機普及率100%;
15、森林覆蓋率15%;
16、農村初級衛(wèi)生保健基本合格縣比重100%。
四、國家脫貧總體目標:
到2020年,確?,F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部摘帽,確保解決區(qū)域性整體貧困。穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
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