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2017年度“中央一號(hào)文件”姍姍來遲，于2月5日通過新華社正式發(fā)布。從事業(yè)單位考試的角度而言，文件類考察是一個(gè)側(cè)重點(diǎn)?！爸醒胍惶?hào)文件”已經(jīng)成為“三農(nóng)問題”的代名詞。每年都會(huì)圍繞“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題”進(jìn)行闡述。事業(yè)單位對(duì)于這份文件的考察主要是以選擇題為主，兩種考察特點(diǎn)。一是原文考察，這種考法相對(duì)而言比較簡(jiǎn)單，屬于傳統(tǒng)的記憶性考法;二是新名詞理解考察，這種考法相對(duì)而言不太簡(jiǎn)單，需要考生對(duì)于全文有一個(gè)整體的把握的同時(shí)還要注意前后知識(shí)點(diǎn)遷移，新文泰教育網(wǎng)進(jìn)行詳細(xì)介紹。

一、主要內(nèi)容

(一)2017年的中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”工作。緊緊圍繞一條主線“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”展開。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入、保障有效供給;主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量;根本途徑是體制改革和機(jī)制創(chuàng)新 。

由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須守住三條底線

1.確保糧食生產(chǎn)能力不降低

2.農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)

3.農(nóng)村穩(wěn)定不出問題

(二)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革兩大板塊

1.調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出“優(yōu)”字。增加有效供給，減少低端供給，拓展中高端供給，突出“優(yōu)質(zhì)專用”大宗農(nóng)產(chǎn)品和“特色優(yōu)勢(shì)”其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給。

2.調(diào)好生產(chǎn)方式，突出“綠”字。推行綠色生產(chǎn)方式，修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境，既還歷史舊賬，也為子孫后代留生存和發(fā)展空間。文件提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、大規(guī)模實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題、加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)等。

3.調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，突出“新”字。著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值。文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)等。

改革的核心是理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“三大激活”

1.激活市場(chǎng)。深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度等重要舉措。

2.激活要素。改革財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革和探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機(jī)制等重大政策舉措。

3.激活主體。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體、開發(fā)農(nóng)村人力資源和吸引各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新等政策措施。

二、總結(jié)

一個(gè)主線：農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

兩大板塊：結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革

三調(diào)三激活：調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)好生產(chǎn)方式、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系;激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體

三條底線：促生產(chǎn)、促增收、保穩(wěn)定

三增：農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠

三、考點(diǎn)預(yù)測(cè)

1.文件指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在確保( )基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化。

A.國(guó)家糧食安全

B.穩(wěn)定

C.總產(chǎn)量

D.可持續(xù)發(fā)展

正確答案是A。

新文泰教育解析：A選項(xiàng)國(guó)家糧食安全，雖然中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是中國(guó)人多地少，大而不強(qiáng)，現(xiàn)在的糧食安全還是存在著風(fēng)險(xiǎn)，因此農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在確保國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)上加大調(diào)整。本題答案為A選項(xiàng)

2.推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化，以( )為主要目標(biāo)。

A. 增加農(nóng)民收入

B. 提升農(nóng)業(yè)效益

C. 保障有效供給

D. 推動(dòng)綠色發(fā)展

正確答案是A和C。

新文泰教育解析：A選項(xiàng)，三農(nóng)問題核心是以人為本，尤其是農(nóng)村居民，供給側(cè)改革目標(biāo)之一就是促進(jìn)農(nóng)民增收，提升農(nóng)民獲得感。C選項(xiàng)保障有效供給，鑒于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、庫存量以及進(jìn)口量居高不下，對(duì)于市場(chǎng)需求綠色、生態(tài)無污染農(nóng)產(chǎn)品供給缺乏，因此要緊密圍繞市場(chǎng)需求變化，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。本題答案為A和C選項(xiàng)。