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單獨(dú)兩孩政策何時(shí)在全國(guó)推開?2013年年底，中央印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》，對(duì)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策作出總體部署，并明確全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定具體實(shí)施時(shí)間。2014年年初，浙江率先實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后，江西、安徽、天津、北京等相繼跟進(jìn)……截至7月初，單獨(dú)兩孩新政已在29個(gè)省份落地。

為什么不全面放開兩孩政策?大量研究表明，如果現(xiàn)階段就實(shí)施普遍兩孩政策，短期內(nèi)將引起出生人口大幅增長(zhǎng)。據(jù)專家預(yù)測(cè)，屆時(shí)全國(guó)出生人口每年將增加1000萬，加上現(xiàn)有的每年出生人口1600萬左右，出生總?cè)丝诮咏轮袊?guó)成立以來最高水平，這將給教育、醫(yī)療等公共服務(wù)帶來很大壓力。同時(shí)從長(zhǎng)期看，總?cè)丝诔掷m(xù)增長(zhǎng)，人口峰值推遲到來，會(huì)影響人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不利因素。

一位社會(huì)學(xué)家說：“人口就是一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)?！比丝谏哧P(guān)系國(guó)家的興旺、社會(huì)的穩(wěn)定、家庭的幸福。調(diào)整完善生育政策，保持合理的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)，必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、贏得更加美好的未來，提供強(qiáng)大的人才支撐和智力保障。

問題:

1.從社會(huì)民生角度看，為什么要實(shí)行“計(jì)劃生育”政策?

2.單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后，有些人以為，我國(guó)計(jì)劃生育政策要全面放開了，計(jì)劃生育工作可以不用搞了。那么，是不是這樣呢?

【參考答案及解析】

1.從社會(huì)民生角度看，為什么要實(shí)行“計(jì)劃生育”政策?

從社會(huì)民生看，提高人民生活質(zhì)量。我國(guó)的計(jì)劃生育政策并非簡(jiǎn)單地控制人口數(shù)量，計(jì)劃生育政策促進(jìn)了人民群眾婚姻、生育、家庭觀念的轉(zhuǎn)變，“多子多?！?、“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念被“少生優(yōu)生”、“生男生女都一樣”的現(xiàn)代理念所取代。計(jì)劃生育政策還改善了因人口增長(zhǎng)過快帶來的社會(huì)貧困落后局面，使許多家庭從“越窮越生、越生越窮”的不良循環(huán)中解脫出來。

人口問題始終是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展，關(guān)系中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)興衰成敗的重要因素。實(shí)踐證明，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)定不移地推行計(jì)劃生育基本國(guó)策，既符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求，又符合人民群眾根本利益，是完全正確的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后，有些人以為，我國(guó)計(jì)劃生育政策要全面放開了，計(jì)劃生育工作可以不用搞了。那么，是不是這樣呢?

這種看法是不準(zhǔn)確的。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作。這是因?yàn)樵谖磥硐喈?dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況也不會(huì)根本改變。這就決定了我們必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作常抓不懈。從當(dāng)前來看，調(diào)整完善計(jì)劃生育政策，必然會(huì)帶來一些人口發(fā)展的新問題、新挑戰(zhàn)，從一定意義上說，計(jì)劃生育工作任務(wù)更重了，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)，以確保政策穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)。

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