一、財政政策的分類
1、擴(kuò)張性財政政策(積極的財政政策)。擴(kuò)張性財政政策是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求;增加國債、支出大於收入,出現(xiàn)財政赤字來實現(xiàn):積極的財政政策,就是通過擴(kuò)大財政支出,調(diào)整收入分配,使財政政策在啟動經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更直接、更有效的作用。
2、緊縮性財政政策(適度從緊的財政政策)。緊縮性財政政策是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求;緊縮性財政政策通常是在總需求大于總供給,通貨膨脹率較高的時期所采用的財政政策。緊縮性財政政策的主要措施是:第一,減少政府財政支出。第二,增加凈稅收。第三,減少政府財政支出與增加凈稅收雙管齊下,同時配合運(yùn)用,以達(dá)到抑制總需求的目的。
3、中性財政政策(穩(wěn)健的財政政策)。穩(wěn)健的財政政策是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。介于擴(kuò)張性的積極財政政策和適度從緊的緊縮性財政政策之間的是中性的財政政策或穩(wěn)健的財政政策。穩(wěn)健財政政策的核心是松緊適度,著力協(xié)調(diào),放眼長遠(yuǎn)。注重把握控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。穩(wěn)健財政政策有三層內(nèi)涵:一是適度,二是避險,三是公平穩(wěn)健財政政策及時終止了赤字政策長期化的趨勢,有利于社會財富的公平分配。在總量上,財政收支基本平衡,在結(jié)構(gòu)上則是“有松有緊,有保有控”,其實質(zhì)是協(xié)調(diào)發(fā)展政策。實行穩(wěn)健的財政政策,政策核心是松緊適度,著力協(xié)調(diào),放眼長遠(yuǎn)。具體說就是注重把握“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”十六個字。
二、貨幣政策的分類
1、擴(kuò)張性的貨幣政策(寬松的貨幣政策)。擴(kuò)張性的貨幣政策主要作用是刺激經(jīng)濟(jì)增長。
擴(kuò)張性的貨幣政策是通過提高貨幣供應(yīng)增長速度來刺激總需求,影響總需求與總供給的對比變化,以達(dá)到充分就業(yè)或經(jīng)濟(jì)增長等目的。在這種政策下,取得信貸更為容易,利息率會降低。因此,當(dāng)總需求與經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力相比很低時,使用擴(kuò)張性的貨幣政策最合適。
擴(kuò)張性貨幣政策的實施。擴(kuò)張性貨幣政策指政府通過擴(kuò)大貨幣供給量,從而降低利率水平,提高經(jīng)濟(jì)增長水平,促使均衡的國民收入增長。在經(jīng)濟(jì)衰退期間采取擴(kuò)張性的貨幣政策已成為越來越重要的刺激經(jīng)濟(jì)回升的手段。在經(jīng)濟(jì)衰退期間采取擴(kuò)張性貨幣政策,一方面可以降低利率,從而刺激消費(fèi)和投資的增加;另一方面也可擴(kuò)大社會的支付能力,提高物價水平,避免通貨緊縮的出現(xiàn)。
實施擴(kuò)張性貨幣政策會導(dǎo)致三種后果:第一種后果是貨幣流通速度降低;第二種后果是人們花掉手中增加的貨幣,并使市場交易中對實際商品數(shù)量的需求增加,從而使經(jīng)濟(jì)得到增長,物價并不會提高;第三種后果是人們花掉手中的貨幣,但實際商品的消費(fèi)數(shù)量沒有增加,只是抬高了物價水平,而經(jīng)濟(jì)并沒有得到實際的增長
2、緊縮性的貨幣政策(從緊的貨幣政策)。從緊的貨幣政策是通過削減貨幣供應(yīng)的增長率來降低總需求水平,在這種政策下,取得信貸較為困難,利息率也隨之提高。因此,在通貨膨脹較嚴(yán)重時,采用緊縮性的貨幣政策較合適。
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