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熱點背景:
最近在浙江農村調研時,偶然在村公告欄里發(fā)現一張“負面清單”。不同于這些年大家熟悉的“負面清單”,這是一張村干部“言行負面清單”。對群眾不能說什么?“諾算所西,頭老老大(你算什么,你沒資格)。”對領導不能說什么?“農村里就實格套咯,肯定做勿好咯(農村就是這樣子的,肯定做不好的)。”哪些事情不能做?公開承諾不兌現、安排親友擔任村里職位、豪華裝修辦公室等都在其列。數了數,這張告示列舉了“負面言語”30條、“負面行為”70種,沒有虛頭巴腦的抽象規(guī)定或口號,更像是一張針對農村工作中常見問題的“藥方”。
命題預測:
當前,多地出臺《機關黨員干部負面言行提醒本》,被稱為官員言行負面清單,其中收錄了黨員干部平時可能出現的68條“負面言行”,不僅包括對上級的“妄議”,也包括對服務對象的口大氣粗,如:“這件事兒領導沒跟我說過,我不清楚”。對此,你怎么看?
參考答案:
在國家大力倡導打造服務型政府的大背景下,“負面言行清單”對黨員干部提出了言行上的明確要求,讓黨規(guī)黨紀管不到的灰色地帶得到了有效管理,彰顯了我黨對作風建設、政黨形象的重視,也是符合現如今建設好干部隊伍的時代要求的。
近幾年出現了少數黨員干部言行散漫的現象,包括一些消極不滿的言論、妄議中央、甚至對群眾態(tài)度言辭不佳等問題,在一定程度上影響了政黨形象。而與此同時,我國對黨員干部這一“關鍵少數”在作風建設上提出了更高更廣的要求,“言行負面清單”也是結合“兩學一做”大背景下做出的嘗試。
(1)“負面提醒”可以在很大程度上防止服務上扯皮推諉、接待時擺臭臉、回答咨詢時態(tài)度消極,本身就是一種進步,也是推進為民辦事服務的有效舉措;
(2)言行負面清單”接地氣、可操作的規(guī)矩、規(guī)則,既讓村干部易于遵循,也讓老百姓便于監(jiān)督,使得鄉(xiāng)村治理有了強有力的抓手;
(3)“言行負面清單”可以幫助黨員干部鍛造優(yōu)秀品質、培養(yǎng)過硬作風和規(guī)范言行上下功夫,從而在人民群眾面前樹立良好的形象和威信;
(4)這些言行很難用黨規(guī)黨紀、法律等界定和處理,以“言行負面清單”的形式出現避免了單單依靠道德約束的不力和靠法律規(guī)定的尷尬;
(5)“言行負面清單”對黨員干部的言行規(guī)范進行了具化和細化,指向更加明確。
但同時,我們還應看到的是,“言行負面清單”在落實過程中存在一定的問題和困難:
(1)負面言行的出現往往是瞬間的,難以取證;
(2)可能會出現由于理解偏差、溝通不暢而造成的誤會。
為了能讓“言行負面清單”得到更好地落實,發(fā)揮其積極意義,我認為可以從下面三方面考慮:
(1)做好解讀、宣傳、集中學習等工作;
(2)明確監(jiān)督措施,包括主要負責人、量化考評及獎懲辦法;
(3)擴寬監(jiān)督渠道,將群眾反饋納入到取證和考評標準當中來。
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