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【給定資料】

五一假期即將來(lái)臨，回家省親的日子近了，54歲的陳玉萍掰著指頭掐算著日子，一年前，她離開(kāi)生活了50年的東北老家，來(lái)到石家莊幫忙照看孫子，今年五一，陳阿姨特意和兒媳“請(qǐng)假”，早早預(yù)定了回家的車(chē)票。

去年3月，為了支持子女工作、照顧孫子，陳玉萍離開(kāi)老伴，從哈爾濱來(lái)到石家莊，成為陌生城市中的一員，像陳玉萍一樣離開(kāi)生活了大半輩子的家鄉(xiāng)，跟隨在外地定居的子女生活的異鄉(xiāng)老年人，學(xué)界稱(chēng)之為“老漂族”。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2016》顯示，我國(guó)流動(dòng)老人將近1800萬(wàn)，其中43%的老人離鄉(xiāng)是為了照顧晚輩。本該頤養(yǎng)天年的年紀(jì)，他們卻和陳玉萍一樣，從四面八方來(lái)到子女所在的都市，成了子女家庭中的保姆，在每天的黃昏中奔波忙碌，也在一生的黃昏中漂浮不定。

隨著城市化進(jìn)程的加快，“老漂族”的數(shù)量將越來(lái)越多。城市中新涌入的人員中，除了各地拼命爭(zhēng)取的人才和人力資源外，還有他們的父母與子女。如果不能給予“老漂族”更多的關(guān)愛(ài)，城市的吸引力就會(huì)下降。而面對(duì)社會(huì)日益嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象，若不能重視整個(gè)老年群體的權(quán)利訴求，則提升整個(gè)社會(huì)的幸福感會(huì)更加艱難。

隨遷老人與子女生活一起，是解決“空巢之痛”最好的方式。不過(guò)，從“連根拔起”到“融入難”，橫亙?cè)诶先藗兠媲暗模鋵?shí)不僅僅是心理上的巨大落差，或與子女交流難的代際關(guān)系，更重要的是政策滯后與關(guān)愛(ài)不足下的人情缺失。很多時(shí)候，他們被視為“沉默的大多數(shù)”，他們的權(quán)利因?yàn)椤凹彝リP(guān)系”的因素，而被人為忽略。隨遷老人與遷入地城市社會(huì)福利、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等方面的制度銜接缺位，以及社區(qū)日間照料中心等硬件的缺失，也需要政府發(fā)揮兜底的作用。

在“老有所養(yǎng)”還未全面解決的情況下，“老有所樂(lè)”的品質(zhì)要求更難以實(shí)現(xiàn)。解決“老漂族”的社交行為阻礙和融入困難，降低老年群體患抑郁癥等精神疾病的風(fēng)險(xiǎn)，需要釋放更多的政策善意與服務(wù)熱情，解決他們生活難、保障難的后顧之憂(yōu)，并以文化感染、制度銜接和社區(qū)服務(wù)，讓“漂”來(lái)的老人們快速融入到新的環(huán)境中，找到新的生活樂(lè)趣。如此，方能使其“心往向之”。

波蘭社會(huì)學(xué)家鮑曼用“液化”來(lái)說(shuō)明社會(huì)流動(dòng)現(xiàn)象，從農(nóng)業(yè)社會(huì)堅(jiān)固、沉重、形狀明確的固體狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)、輕靈、千姿百態(tài)的液體狀態(tài)。“老漂族”說(shuō)到底，就是社會(huì)流動(dòng)加速的產(chǎn)物。在老齡社會(huì)已經(jīng)到來(lái)的當(dāng)下，讀懂“老漂族”的愛(ài)與痛，需要多方合力。

就時(shí)下情況看，要求地方政府提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。本著有所為有所不為、“先易后難”的原則，政府可以?xún)?yōu)先解決較為迫切的訴求與愿望，比如加快醫(yī)保政策的全國(guó)性統(tǒng)籌，完善社區(qū)養(yǎng)老體系和文化建設(shè)，完善志愿服務(wù)和日常照料功能等。強(qiáng)化對(duì)外來(lái)隨遷老人的關(guān)心，在調(diào)查研究的情況下制定中長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，方可避免特殊群體的邊緣化。不歧視，不排擠，公平對(duì)待，營(yíng)造更加溫情的環(huán)境，是政策應(yīng)有的基本考量。

【問(wèn)題】

給定資料反映了當(dāng)今老漂族的煩惱與困難，請(qǐng)就老漂難題提出解決建議。

要求：

(1)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、概括性強(qiáng)。

(2)不超過(guò)300字。

【參考答案及解析】

就老漂難題有以下建議：一、倡導(dǎo)家庭關(guān)愛(ài)。倡議子女與隨遷父母共同生活或提供就近關(guān)照，給予“老漂族”更多的人情關(guān)愛(ài);二、加強(qiáng)制度兜底。做好隨遷老人與遷入地城市社會(huì)福利、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等方面的制度銜接，補(bǔ)充社區(qū)日間照料中心等硬件;三、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。地方政府要本著“有所為有所不為”、“先易后難”的原則，優(yōu)先解決較為迫切的訴求與愿望;四、提升服務(wù)熱情。釋放更多的政策善意與服務(wù)熱情，解決他們生活難、保障難的后顧之憂(yōu)，并以文化感染、制度銜接和社區(qū)服務(wù)，讓“漂”來(lái)的老人們快速融入到新的環(huán)境中，找到新的生活樂(lè)趣;五、關(guān)愛(ài)外來(lái)老人。在調(diào)查研究的情況下制定中長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃不歧視，不排擠，公平對(duì)待，營(yíng)造更加溫情的環(huán)境。(計(jì)空格296字)

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