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【材料】

2018年4月，文化和旅游部正式掛牌成立。按照中共中央近日印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，文化部、國(guó)家旅游局進(jìn)行職責(zé)整合，組建文化和旅游部，作為國(guó)務(wù)院組成部門。不再保留文化部、國(guó)家旅游局。

組建后，文化和旅游部的主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游工作政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施文化惠民工程，組織實(shí)施文化資源普查、挖掘和保護(hù)工作，維護(hù)各類文化市場(chǎng)包括旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，推動(dòng)中華文化走出去等。

【解析】

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體和傳播手段。旅游對(duì)促進(jìn)文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠起到巨大的推動(dòng)作用，特別是文旅融合發(fā)展，將成為推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)的重要路徑。

文化和旅游不分家，旅游本質(zhì)上是一種文化體驗(yàn)、文化認(rèn)知與文化分享的重要形式。與此同時(shí)，文化又需要通過(guò)旅游來(lái)創(chuàng)新、傳承與傳播，一個(gè)國(guó)家或社會(huì)旅游的良性興盛發(fā)展，是其文化健康繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志之一。全球化需要我們的文化傳播觀念具有世界性目光與國(guó)際化策略。世界技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)升級(jí)迫切要求中國(guó)文化軟實(shí)力的不斷提升。文化和旅游的融合發(fā)展，將在這些方面發(fā)掘更多潛力、發(fā)揮更大作用、產(chǎn)生更廣泛影響。

實(shí)現(xiàn)文化和旅游的融合互促，其實(shí)質(zhì)在于“用文化的理念發(fā)展旅游，用旅游的方式傳播文化”。

首先，在旅游發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分體現(xiàn)文化內(nèi)涵，要充分挖掘利用中國(guó)傳統(tǒng)文化，通過(guò)現(xiàn)代手段，將更多文化遺產(chǎn)、文化資源、文化要素轉(zhuǎn)化為深受當(dāng)下旅游者包括外國(guó)旅游者所喜愛(ài)的旅游產(chǎn)品，用文化的養(yǎng)分滋養(yǎng)旅游。

其次，要在既有產(chǎn)業(yè)功能的基礎(chǔ)上，同時(shí)發(fā)揮旅游的事業(yè)功能，除關(guān)注旅游的經(jīng)濟(jì)效益外，更加關(guān)注旅游在改善民生福祉、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、平衡區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)文化發(fā)展、提升國(guó)家形象等方面的作用。

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