事業(yè)單位考試法律知識:行政訴訟法
作者: 發(fā)布時間:2018-06-24


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一、行政訴訟概述

 
    公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。本法所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織作出的行政行為。
 
    人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利,對應當受理的行政案件依法受理。
 
    被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委托行政機關相應的工作人員出庭。
 
    二、行政訴訟的受案范圍
 
    人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
 
    (一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
 
    (二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
 
    (三)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;
 
    (四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
 
    (五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
 
    (六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;
 
    (七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;
 
    (八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;
 
    (九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
 
    (十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
 
    (十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
 
    (十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。
 
    除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
 
    三、行政訴訟不予受理的情形
 
    人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
 
    (一)國防、外交等國家行為;
 
    (二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
 
    (三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
 
    (四)法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為。
 
    四、行政訴訟案件的管轄
 
    基層人民法院管轄第一審行政案件。
 
    中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
 
    (一)對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
 
    (二)海關處理的案件;
 
    (三)本轄區(qū)內重大、復雜的案件;
 
    (四)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
 
    高級人民法院管轄本轄區(qū)內重大、復雜的第一審行政案件。
 
    最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。
 
    行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。
 
    經最高人民法院批準,高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
 
    對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
 
    因不動產提起的行政訴訟,由不動產所在地人民法院管轄。
 
    兩個以上人民法院都有管轄權的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄?!?
 
    人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應當移送有管轄權的人民法院,受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的,應當報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。
 
    有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權的,由上級人民法院指定管轄。
 
    人民法院對管轄權發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報它們的共同上級人民法院指定管轄。
 
    上級人民法院有權審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。
 
    下級人民法院對其管轄的第一審行政案件,認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的,可以報請上級人民法院決定。



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