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一、十八大以來農村經濟工作成就
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,貫徹新發(fā)展理念,勇于推動“三農”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。
農業(yè)供給側結構性改革取得新進展,糧食生產能力跨上新臺階,新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大,農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。農村改革取得新突破,農村承包地“三權分置”取得重大進展,農村集體產權制度改革穩(wěn)步推進,玉米、大豆、棉花等重要農產品收儲制度改革取得實質性成效。
城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁出新步伐,農民收入增速連年快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老制度開始并軌,8000多萬農業(yè)轉移人口成為城鎮(zhèn)居民。
脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,精準扶貧精準脫貧方略落地生效,6600多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,脫貧攻堅取得決定性進展。農村社會煥發(fā)新氣象,農村黨群干群關系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農村的執(zhí)政基礎得到進一步夯實。
二、習近平關于“三農”工作新理念
黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農”理論創(chuàng)新的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導過去5年我國農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學理論,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作的行動指南,我們要深入學習領會,并深入貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體實踐中。一是堅持加強和改善黨對農村工作的領導,為“三農”發(fā)展提供堅強政治保障;二是堅持重中之重戰(zhàn)略地位,切實把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處;三是堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化;四是堅持立足國內保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權;五是堅持不斷深化農村改革,激發(fā)農村發(fā)展新活力;六是堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展;七是堅持保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感;八是堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
會議提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務和基本原則。按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。
四、走鄉(xiāng)村振興道路
走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,一是必須重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。二是必須鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。三是必須深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路。四是必須堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。五是必須傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。六是必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路。七是必須打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
五、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨
辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,必須加強和改善黨對“三農”工作的領導,切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方,提高新時代黨領導農村工作的能力和水平。各級黨委和政府要堅持工業(yè)農業(yè)一起抓、堅持城市農村一起抓,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排。要健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。要加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用,把到農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農村基層一線流動的用人導向,造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。要強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領,制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,要科學規(guī)劃、注重質量、從容建設,不追求速度,更不能刮風搞運動。
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