一、預案頒布

2005年1月26日，國務院第79次常務會議通過了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》在2006年1月8日發(fā)布并實施。

二、分類

《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》1.3規(guī)定，根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

1、自然災害：主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。

2、事故災難：主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

3、公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。

三、分級

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

四 、四個時期

潛伏期：為起始階段，矛盾量變和積累，或質(zhì)變已發(fā)生但不明顯。突發(fā)事件的征兆不斷出現(xiàn)，但未造成損害或損害很小。普遍缺乏警惕性，習以為常，對逐步的變化適應，難以區(qū)分征兆性質(zhì)，需保持清醒頭腦和高度警惕，并采取適當行動。

高潮期：從人們可感知突發(fā)事件造成的人員物力損失到突發(fā)事件無法繼續(xù)造成明顯損失的階段，損害達最高點，突發(fā)事件的六大性質(zhì)非常明顯。

緩解期：損失慢慢減小，時間長短不一，有形損失易恢復且較快，無形損失恢復需很長時間，得到初步控制，但未徹底解決。

消退期：得到完全控制，開始恢復生產(chǎn)、重建家園，需加強各種預防知識的宣傳。

五、報告需迅速

1級或2級突發(fā)公共事件4小時內(nèi)報告國務院。

基于對突發(fā)公共事件危害性的認識，總體預案對信息報告的第一要求就是：快。

在報告的同時，事發(fā)地的省級人民政府或者國務院有關部門必須做到“雙管齊下”，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

對于在境外發(fā)生的涉及中國公民和機構的突發(fā)事件，總體預案要求，組織應急救援。

刷題鞏固

1.（單選題）根據(jù)我國《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》規(guī)定，將危機事件分為四級，其中代表特別重大，用(      )表示。

A.紅色

B.橙色

C.黃色

D.紫色

解析：

本題考查科技。

《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》規(guī)定:"預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級:Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。"

故正確答案為A。

2.（單選題）在我國，按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將危機事件分為(      )。

A.三級

B.四級

C.六級

D.七級

解析：

本題考查科技。

根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》規(guī)定，根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類:自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四類。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素一般分為四級:Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。