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2017年度國家公務(wù)員考試網(wǎng)上報名中,競爭較激烈的遼寧儲備物資管理局保衛(wèi)處主任科員及以下職位,一度被網(wǎng)友稱為最熱“保安”公務(wù)員崗位。這個只招錄1人的崗位,很快就有接近250人報名。其實,這一崗位并非“保安”,而是對專業(yè)要求非常嚴格的安全管理崗位。
招聘類似職位的地方儲備物資管理部門,還包括吉林、江西、河南及國家物資儲備局天津、上海辦事處,但報名熱度均不及遼寧。有網(wǎng)友認為,遼寧該崗位熱度高主要是要求條件少。相比吉林、江西等地,遼寧對該崗位設(shè)置的招考條件除要求學(xué)歷本科以上、專業(yè)為安全工程,沒有其他限制。吉林儲備物資管理局除要求專業(yè)是安全工程類,還要求有兩年基層工作經(jīng)驗,報名專業(yè)為第一學(xué)歷,而江西還另外要求持有注冊安全工程師資格證書。
同樣的崗位,做同樣的事,對資格條件要求卻千差萬別,不僅導(dǎo)致報名冷熱不均,也是一種隱性的不公平。
備受關(guān)注的公務(wù)員國考、省考,在筆試、面試環(huán)節(jié),應(yīng)該說操作還是比較嚴謹?shù)摹1M管也時不時冒出徇私舞弊現(xiàn)象,因為屬于明顯違規(guī),打擊、處理也較容易操作。但報名條件限制之類,表面上并未違反什么程序,卻讓考生往往吃啞巴虧,也導(dǎo)致報名冰火兩重天。
現(xiàn)在,公務(wù)員招錄的程序是嚴格了,但為不公平開綠燈的那扇門并未關(guān)嚴。招一個基層非技術(shù)崗位的人員,動輒要求本科以上普通學(xué)歷,難道大中專生不能干?本來干的是沒有什么專業(yè)性的工作,非要求必須某某專業(yè)畢業(yè),究竟是為何?人為地把大專、職校生等不乏實際工作能力的群體排除在外,使他們失去報考資格,實際上是用“法定”的程序掩蓋不公。
我國《公務(wù)員法》并沒有提出具體的學(xué)歷要求,然而,在國家和各地公務(wù)員招考中,幾乎都提出明確的學(xué)歷要求,要么限高,要么限低,還明確區(qū)分要全日制學(xué)歷,不要自考、成人教育學(xué)歷等。這是決策者自由裁量空間不適度所致,除了有歧視之嫌,恐怕與“蘿卜招聘”難脫干系,不僅難以杜絕人才浪費,更有可能滋生招考腐敗。譬如某個崗位完全可以讓大專生、碩士生報名,但因“意中人”只有本科學(xué)歷,便故設(shè)門檻,排除競爭對手。
《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》中雖然強調(diào)“公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件”,但“無關(guān)”的界線不好把握,凡想要的人,都可以找到理由排除“無關(guān)”.如果沒有法定的確切標準,這嚴肅的公務(wù)員招錄報名條件,就可能被當做一團泥巴,想怎么捏就怎么捏。
同樣的崗位報名條件不一,是一道待解的公務(wù)員招錄資格條件規(guī)范化命題。政府審批事項實行“負面清單”之后,頗受社會好評,道理就在于簡單明了,哪些可以,哪些不行,一望便知,一把尺子量到底。公務(wù)員招錄不妨也列出一個負面清單,什么樣的職位,需要什么樣的條件,不得作什么樣的限制,全國一盤棋,讓社會公眾一目了然。有了清單規(guī)范,才能鏟平高門檻,抬升低門檻,那種報名冷熱不均、“望崗興嘆”的現(xiàn)象就不存在了。
貴州省公職培訓(xùn)專業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu),考公務(wù)員首選新文泰
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