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1月9日,推薦的申論范文以“共享大巴被叫停,上路走不得捷徑”為題。貴州新文泰教育老師認為,多看范文比申論萬能模板要有用得多。下面這篇文章考生可參考:
共享巴士不算新鮮產(chǎn)物,網(wǎng)約車里的龍頭滴滴于2015年就上線了巴士服務,但目前這一產(chǎn)業(yè)仍然談不上成熟,甚至集聚了不少行業(yè)風險。近日,寧波一款名為“酉巴巴”的共享大巴上線運行不到一個月,就因涉嫌違法營運被寧波運管部門叫停。由此,這一共享經(jīng)濟模式又引起了人們的關注。
從企業(yè)行為看,“酉巴巴”更像是一次無厘頭的冒險。雖說這家公司打出的是共享經(jīng)濟的旗號,但其實質(zhì)卻是在進行客運服務,在未取得營運資格情況下,這種做法本身就是在冒險。
實際上,早在今年八九月份,寧波運管局就約談過企業(yè)負責人,10月份還書面函告該公司,未取得道路運輸經(jīng)營許可不得違法上路經(jīng)營。但該公司雖然承諾將通過正式途徑申請許可證照,卻仍抱著僥幸心理,打出“8公里內(nèi)永久免費”的宣傳口號,繼續(xù)大張旗鼓地進行試運營。這就等于自己撞到了槍口上。
如果說有關部門沒有約談、提醒,企業(yè)這么做或可歸結為對制度環(huán)境缺乏必要了解。但在多次提醒后依舊我行我素,只能說明企業(yè)不是在裝傻,而是試圖闖關,挑戰(zhàn)既有公交營運秩序。后者的可能性更大。在被叫停后,該公司負責人表示,在項目上線之前,“我們就知道會有這么一天,該來的遲早會來”。從這句話來看,企業(yè)是“明知山有虎,偏向虎山行”,對營運行為的風險和后果早有預判。
既然企業(yè)明知這么做極有可能被叫停,為何還要以身涉險,不顧一切投入運營?或者說,企業(yè)事先取得營運許可,豈不是什么問題都解決了?關鍵就在這里。當被問及企業(yè)能否通過申請獲得營運資質(zhì),當?shù)刂鞴懿块T的答復是,可以提出申請,但目前獲批會有點難度。無照營運將被叫停、取締,但要申請相關資質(zhì)卻又難以獲批,這就是企業(yè)不得不“邊走邊唱”的緣故。換句話說,如果一切按部就班,這家企業(yè)的共享大巴模式壓根就行不通。
對寧波共享大巴被叫停,可以展開兩個方向的反思。一個方向是政策制度層面的,即監(jiān)管部門對待創(chuàng)新的所謂“審慎寬容”,究竟該在哪里體現(xiàn)審慎,又該如何體現(xiàn)寬容?
在主管部門看來,牌照、資質(zhì)這些是無法通融的,這似乎并沒錯。畢竟,允許企業(yè)打著共享旗號進行無照營運,對現(xiàn)有市場秩序會構成巨大沖擊,因此也會讓主管部門陷入尷尬。除非政策法規(guī)有整體突破,否則主管部門是不會也不太敢允許企業(yè)如此“裸奔”。因為大巴車的安全要求遠高于網(wǎng)約轎車,網(wǎng)約車即便出了事故,涉及的也只是幾個人的事,但大巴車則關系到一車人的生死安全。所以法律法規(guī)對大巴車的高標準嚴要求是不能放松的。
而對企業(yè)來講,在明知現(xiàn)有制度環(huán)境很難調(diào)整的情況下,本不該任性“創(chuàng)新”,而應當充分進行可行性調(diào)查,及時改變運營模式,這樣才能避開暗礁,順利開展業(yè)務。尤其是,在網(wǎng)約車新規(guī)出臺后,各地針對共享汽車這領域,有了比較清晰的監(jiān)管思路,整體上提高了行業(yè)準入門檻,這時候還想繞過資質(zhì)許可等環(huán)節(jié),已經(jīng)幾乎不可能。目前,許多共享巴士運營企業(yè)都是采取與擁有牌照的公司合作的方式開展運營,寧波這家公司想借所謂模式創(chuàng)新走捷徑,等于給自己下絆。
共享巴士的市場空間不是沒有,其比網(wǎng)約車廉價,又可填補公交運營的空白,但總體而言,市場前景并不明朗,盈利模式更不清晰,想要進入這一行業(yè),不僅要有強大資金、技術支撐,更需要汲取其他共享模式的經(jīng)驗,小心上路。如果太任性,反倒可能倒得越快。
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