根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對具體行政行為進(jìn)行分類。常用的分類有以下這些:
1、依職權(quán)的和須申請的具體行政行為。劃分標(biāo)準(zhǔn)是行政機(jī)關(guān)是否以當(dāng)事人的申請作為開始具體行政行為的條件。前者指行政機(jī)關(guān)不需要公民、法人或其他組織申請,直接依職權(quán)采取具體行政行為;后者則需要經(jīng)過當(dāng)事人的申請,行政機(jī)關(guān)才能作出具體行政行為。
2、羈束的和裁量的具體行政行為。劃分標(biāo)準(zhǔn)是具體行政行為受法律拘束的程度。立法對具體行政行為的范圍、方法、手段等條件作出嚴(yán)格規(guī)定,行政機(jī)關(guān)采取時(shí)基本沒有選擇余地的,是羈束的具體行政行為;立法對具體行政行為的范圍、方法、手段等方面給予行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況裁量余地的,是裁量的具體行政行為。
3、授益的和負(fù)擔(dān)的具體行政行為。劃分標(biāo)準(zhǔn)是具體行政行為與當(dāng)事人之間的權(quán)益關(guān)系。為當(dāng)事人授予權(quán)利、利益或者免除負(fù)擔(dān)義務(wù)的,是授益的具體行政行為;為當(dāng)事人設(shè)定義務(wù)或者剝奪其權(quán)益的,是負(fù)擔(dān)的具體行政行為。
4、要式的與不要式的具體行政行為。劃分標(biāo)準(zhǔn)是具體行政行為是否需要具備法定的形式。需要具備書面文字等其他特定意義符號為生效必要條件的,是要式的具體行政行為;不需要具備書面文字或者其他特定意義符號就可以生效的,是不要式的具體行政行為。
刷題鞏固
1、行政行為以什么為標(biāo)準(zhǔn),可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為:
A. 受法律規(guī)范拘束的程度
B. 管理對象是否特定
C. 行政機(jī)關(guān)是否可以主動作出行政行為
D. 適用與效力作用的對象范圍
正確答案是 A
A項(xiàng)正確,行政行為依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以分為不同的類別。以受法律規(guī)范約束的程度為標(biāo)準(zhǔn),可分為羈束行政行為與自由裁量行政行為。
B項(xiàng)錯(cuò)誤,以管理對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。
C項(xiàng)錯(cuò)誤,以行政機(jī)關(guān)是否可以主動作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn),行政行為分為依職權(quán)行政行為與應(yīng)請求行政行為。
D項(xiàng)錯(cuò)誤,以適用與效力作用的對象范圍為標(biāo)準(zhǔn),可分為內(nèi)部行政行為與外部行政行為。
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