申論熱點:關鍵信息基礎設施安全保護
作者: 發(fā)布時間:2021-09-06


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【熱點背景】


2021年7月30日,國務院總理李克強簽署第745號國務院令,公布《關鍵信息基礎設施安全保護條例》,自2021年9月1日起施行?!稐l例》在關鍵信息基礎設施認定、運營者責任義務、保障和促進、法律責任等方面進行了界定和規(guī)范。

 

【公考角度解讀】


[提出觀點]


關鍵信息基礎設施,是指公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領域的,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的重要網(wǎng)絡設施、信息系統(tǒng)等。


[提出觀點]


金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施是經(jīng)濟社會運行的神經(jīng)中樞,是網(wǎng)絡安全的重中之重,也是可能遭到重點攻擊的目標。


[綜合分析]


意義:關鍵信息基礎設施是經(jīng)濟社會運行的神經(jīng)中樞,是網(wǎng)絡安全的重中之重。保障關鍵信息基礎設施安全,對于維護國家網(wǎng)絡空間主權(quán)和國家安全、保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展、維護公共利益和公民合法權(quán)益具有重大意義。


原因問題:當前,關鍵信息基礎設施面臨的網(wǎng)絡安全形勢日趨嚴峻,網(wǎng)絡攻擊威脅上升,事故隱患易發(fā)多發(fā),安全保護工作還存在法規(guī)制度不完善、工作基礎薄弱、資源力量分散、技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐不足等突出問題,亟待建立專門制度,明確各方責任,加快提升關鍵信息基礎設施安全保護能力。


[參考對策]


相關的保護部門要承擔起保護責任,一方面要制定關鍵信息基礎設施安全規(guī)劃,明確保護目標、基本要求、工作任務、具體措施。建立健全網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警制度,及時掌握關鍵信息基礎設施運行狀況、安全態(tài)勢,預警通報網(wǎng)絡安全威脅和隱患,指導做好安全防范工作。建立健全網(wǎng)絡安全事件應急預案,定期組織應急演練。另一方面,要指導運營者做好網(wǎng)絡安全事件應對處置,并根據(jù)需要組織提供技術(shù)支持與協(xié)助。定期組織開展網(wǎng)絡安全檢查檢測,指導監(jiān)督運營者及時整改安全隱患、完善安全措施。


從個人組織層面看,一方面,任何個人和組織不得實施非法侵入、干擾、破壞關鍵信息基礎設施的活動,不得危害關鍵信息基礎設施安全。另一方面,未經(jīng)國家網(wǎng)信部門、國務院公安部門批準或者保護工作部門、運營者授權(quán),任何個人和組織不得對關鍵信息基礎設施實施漏洞探測、滲透性測試等可能影響或者危害關鍵信息基礎設施安全的活動。對基礎電信網(wǎng)絡實施漏洞探測、滲透性測試等活動,應當事先向國務院電信主管部門報告。



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