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【熱點(diǎn)背景】

為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)直播營(yíng)銷(xiāo)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，11月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)，依法查處網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞市場(chǎng)秩序等違法行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)健康發(fā)展，營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

指導(dǎo)意見(jiàn)要求，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)法律責(zé)任，壓實(shí)商品經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)直播者法律責(zé)任。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行為。規(guī)范商品或服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)范圍，規(guī)范廣告審查發(fā)布，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。

指導(dǎo)意見(jiàn)要求，依法查處網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)違法行為。包括依法查處電子商務(wù)違法行為。依據(jù)《電子商務(wù)法》，重點(diǎn)查處擅自刪除消費(fèi)者評(píng)價(jià)、對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施、未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)、對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)等違法行為。

【模擬試題】

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)，依法查處網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞市場(chǎng)秩序等違法行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)健康發(fā)展，營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。對(duì)此，你怎么看？

【參考解析】

1、政策出臺(tái)的目的、意義。

(1)目的。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)直播營(yíng)銷(xiāo)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

(2)意義。壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)法律責(zé)任，壓實(shí)商品經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)直播者法律責(zé)任。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行為;規(guī)范商品或服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)范圍，規(guī)范廣告審查發(fā)布，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。

2、分析政策提出的背景

(1)新促銷(xiāo)方式催生的問(wèn)題諸多。例如現(xiàn)在強(qiáng)迫商家“二選一”等競(jìng)爭(zhēng)失序問(wèn)題突出，有的平臺(tái)還存在促銷(xiāo)規(guī)則暗藏玄機(jī)、假冒偽劣商品屢禁不絕、消費(fèi)者維權(quán)難等問(wèn)題。

(2)直播營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題。侵害消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生，促銷(xiāo)行為不規(guī)范、違法促銷(xiāo)還時(shí)有發(fā)生。例如，“先提價(jià)后打折”的虛假打折、欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為。這些亂象被消費(fèi)者詬病，但又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法規(guī)監(jiān)管，導(dǎo)致相關(guān)問(wèn)題無(wú)法有效遏制。

3、分析政策落實(shí)中、施行后可能存在的問(wèn)題。

(1)消費(fèi)者維權(quán)證據(jù)不足。主播在直播間內(nèi)通過(guò)語(yǔ)言、文字、圖形、動(dòng)畫(huà)、動(dòng)作等方式，直接或間接引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)入原網(wǎng)絡(luò)直播電商平臺(tái)以外的微信等社交軟件平臺(tái)進(jìn)行交易，導(dǎo)致發(fā)生問(wèn)題時(shí)消費(fèi)者的舉證能力、主體認(rèn)定、責(zé)任分擔(dān)等方面有困難。

(2)消費(fèi)者退換貨難。由于政策落實(shí)不到位，某些網(wǎng)絡(luò)直播電商出于各種理由不遵守該規(guī)定，因拒絕售后、限制退貨、拒絕退貨等問(wèn)題導(dǎo)致的消費(fèi)糾紛頻發(fā)，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益

(3)《意見(jiàn)》出臺(tái)有內(nèi)容的限制性。商品和直播內(nèi)容良莠不齊。一些在線下禁止出售、限制出售的物品，悄然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播電商流入市場(chǎng)，公然銷(xiāo)售野生動(dòng)物，隨意銷(xiāo)售處方藥、假藥最為常見(jiàn)。

4、提出解決對(duì)策。

(1)消費(fèi)者自身提高維權(quán)意識(shí)。消費(fèi)者自身應(yīng)該提高自我辨別能力，特別注意不要在平臺(tái)之外的軟件進(jìn)行交易和溝通，盡量在正規(guī)的認(rèn)證平臺(tái)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。并做好監(jiān)督舉報(bào)工作。

(2)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為利用網(wǎng)絡(luò)直播開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)提供回看功能。有了回看功能，消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)，就可以拿出相關(guān)證據(jù)，更好維護(hù)自身權(quán)益。

(3)商家承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。注意宣傳的用詞用語(yǔ)，在宣傳和銷(xiāo)售之外，應(yīng)更加注意對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的投入與把控。比起過(guò)去，現(xiàn)在的消費(fèi)群體更愿意為產(chǎn)品功能屬性以外的獨(dú)特體驗(yàn)、文化認(rèn)同和精神共鳴感買(mǎi)單。

(4)完善相關(guān)法律法規(guī)。更多的保護(hù)消費(fèi)者和商家的合法權(quán)益，明確細(xì)化主播、商家與平臺(tái)承擔(dān)的法律責(zé)任，更大范圍覆蓋直播與帶貨各方面內(nèi)容，塑造更加安全、綠色的電商新行業(yè)。

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