事業(yè)單位公基備考資料:從非人性化封門談行政法的基本原則
作者: 發(fā)布時間:2020-05-05


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2020年初,隨著新型冠狀病毒肺炎的擴散,各地政府不斷加強防疫工作。在抗擊疫情過程中,許多地方政府重拳出擊,多措并舉“硬核”防疫,比較典型的一類措施就是對從疫情高發(fā)地區(qū)返鄉(xiāng)人員的隔離。從一些報道中,我們經(jīng)??匆娨恍┚用癖划?shù)匦姓C關(guān)加外鎖、裝護欄封門,甚至個別地區(qū)直接電焊封門,對于此類非人性化的封門行為是否合理合法?其中的法律分析會體現(xiàn)哪些考點?


下面我們就來進行一個分析。

政府對于從從疫情高發(fā)地區(qū)返鄉(xiāng)人員進行隔離,屬于行政強制措施當中的強制隔離。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第二條第二款之規(guī)定,行政強制措施是指行政機關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。行政強制措施的種類主要有:(一)限制公民人身自由;()查封場所、設施或者財物;()扣押財物;()凍結(jié)存款、匯款;()其他行政強制措施。隔離行為是為了防止新型冠狀病毒肺炎潛在攜帶者對社會公眾的危險,防止疾病進一步傳播。因此,采取封門措施是符合合法行政原則這一要求的。


封門行為有法律依據(jù),但是矯枉過正的非人性化封門是否符合行政法的基本原則呢?

行政法基本原則中還有合理行政原則,其含義是是行政決定應當具有理性,屬于實質(zhì)行政法治的范疇,尤其適用于裁量性行政活動。其中的比例原則要求行政機關(guān)采取的措施和手段應當必要、適當。行政機關(guān)實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的,應當避免采用損害當事人權(quán)益的方式。對于愿意在家進行隔離的居民,用非人性化手段封門,顯然超出了必要性、適當性的范疇。因此,非人性化封門行為主要違背了合理行政原則中的比例原則,對于這類案例希望考生們要學會分析,

 


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