【時政要聞】八項規(guī)定 激濁揚清之劍
作者: 發(fā)布時間:2017-10-01


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——黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央貫徹執(zhí)行八項規(guī)定、推動作風(fēng)建設(shè)綜述

八項規(guī)定,一個改變中國的政治語匯,開啟了中國共產(chǎn)黨激濁揚清的作風(fēng)之變。

2012年12月4日,中央政治局審議通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,即“中央八項規(guī)定”,至今已近5年。

5年徙木立信。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史擔(dān)當和頑強的意志品質(zhì),直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題,嚴字當頭、刀刃向內(nèi),堅定不移推進全面從嚴治黨,解決了許多過去認為不可能解決的問題,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣發(fā)生了全面深刻、影響深遠、鼓舞人心的變化。中央八項規(guī)定,試出了人心向背,厚植了黨的執(zhí)政根基。

5年春風(fēng)化雨。各級黨組織、各地區(qū)各部門、廣大黨員干部在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為一項重大政治任務(wù)來抓,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,馳而不息糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)。時至今日,八項規(guī)定成為十八屆黨中央抓全面從嚴治黨的亮麗名片,成為改變中國黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣的標志性話語。

以行動作號令

以身教作榜樣

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終從政治上認識和對待作風(fēng)問題,率先垂范、以上率下,為全黨樹立起光輝典范

人們依然清晰記得5年前的這一幕場景——

2012年12月7日下午,廣東深圳,通向前海深港合作區(qū)的道路暢通如常,一個由8輛車組成的車隊融入車流,與公交、出租車、私家車并行,按照交通信號燈的指令行進。

不騰道、不封路、不擾民,不鋪紅地毯、沒有歡迎橫幅,沒有層層陪同,與群眾不期而遇,習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次出京考察令人印象深刻。

就在3天前,中央政治局會議審議通過了中央八項規(guī)定。

中央八項規(guī)定,短短600多字,卻內(nèi)涵豐富,從調(diào)查研究、會議活動、文件簡報、出訪活動、警衛(wèi)工作、新聞報道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等8個方面對加強作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩,不搞四平八穩(wěn),不喊空洞口號,直面現(xiàn)實問題,提出具體要求。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察黨內(nèi)存在的問題,抓全面從嚴治黨的“第一刀”。

正是在這次會議上,習(xí)近平總書記帶頭作出承諾、發(fā)起號召,對新一屆中央政治局委員提出要求:

“黨風(fēng)廉政建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正,焉能正人?!?

“規(guī)矩是起約束作用的,所以要緊一點?!薄拔覀儾皇娣稽c、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。這也是新形象新氣象?!?

善禁者,先禁其身而后人。

接過歷史接力棒的新一代共產(chǎn)黨人,從立規(guī)矩開始,從作風(fēng)建設(shè)切入,從最高領(lǐng)導(dǎo)層做起,開啟了再塑自身形象的“第一行動”。

36次中央政治局常委會會議、21次中央政治局會議,對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強作風(fēng)建設(shè)進行專門研究部署;

每年召開的中央全會、中央紀委全會、中央經(jīng)濟工作會議等重要會議,習(xí)近平總書記都對作風(fēng)建設(shè)提出明確要求;

黨中央先后部署開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、解決作風(fēng)建設(shè)方面的問題作為重要內(nèi)容;

中央政治局先后召開3次民主生活會,對照檢查執(zhí)行中央八項規(guī)定的情況,進行黨性分析,開展批評和自我批評,研究加強自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的措施。

……

5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強作風(fēng)建設(shè)放在突出位置來抓,作出了一系列重大決策部署。

“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開?!?

“黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè),聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權(quán)的危險?!?

“我們要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗?!薄耙欢ㄒ粔K過、一塊干,保持和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實把工作做好?!?

“只有堅持問題導(dǎo)向,從細處入手,向?qū)嵦幹?,一環(huán)緊著一環(huán)擰,一錘接著一錘敲,才能積小勝為大勝?!?

“在改進作風(fēng)問題上,我們不能退,也退不得?!薄氨仨氉コ?、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功?!?

……

5年來,習(xí)近平總書記始終從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的政治高度,嚴肅對待作風(fēng)問題,高度重視作風(fēng)建設(shè),在不同階段、不同場合發(fā)表了一系列重要講話,并先后作出51次重要批示,為貫徹落實中央八項規(guī)定精神指出明確方向,提出根本遵循。

言出必信,行勝于言。

5年來,習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范,始終帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,給全黨樹立了典范,向全國人民持續(xù)傳遞信心和力量。

深入地方考察調(diào)研50次、151天,足跡遍及全國各地,深入農(nóng)村、社區(qū)、工廠車間、港口碼頭、邊關(guān)哨所,每次考察調(diào)研都是輕車簡從,深入基層,察實情、重實效。

從赴廣東考察工作時吃自助餐,到赴河北調(diào)研時吃大盆菜;從在河北阜平住16平方米的房間,到在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時板房;從在湘西同村民一起摘柚子,到去北京慶豐包子鋪排隊點餐;從在陜北梁家河用自己的錢為鄉(xiāng)親購買年貨,到在長白山下的田間地頭關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)……點滴之間,彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色和為民情懷。

習(xí)近平總書記始終把群眾放在心中最高位置,特別關(guān)心貧困群眾生產(chǎn)生活,每到一個地方都要到貧困村和貧困戶看望慰問、了解情況,與困難群眾共商脫貧辦法,鼓勵他們早日致富奔小康。2015年2月,在陜西延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會,強調(diào)要讓老區(qū)人民都過上幸福美滿的日子;2015年6月,在貴州貴陽主持召開扶貧攻堅座談會,強調(diào)要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫;2016年7月,在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會,強調(diào)要真扶貧、扶真貧、真脫貧;2017年6月,在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會,強調(diào)要確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。

出國訪問28次、191天,到訪五大洲52個國家,每次出訪都嚴格做到切實精簡隨行人員,日程安排緊湊合理,活動開展務(wù)實高效,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定中關(guān)于外事活動的要求,嚴禁隨行人員收受駐外使領(lǐng)館任何饋贈……言行細節(jié),展現(xiàn)大國領(lǐng)袖的務(wù)實擔(dān)當和崇高風(fēng)范。

與此同時,習(xí)近平總書記每年都以普通黨員身份參加所在黨支部活動,模范踐行黨章和黨內(nèi)政治生活準則,體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員堅如磐石的黨性觀念、以上率下的領(lǐng)袖風(fēng)范、從嚴從實的執(zhí)政品格,為全黨作出了表率。

李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗同志和其他中央政治局同志嚴于律己、以實際行動模范踐行中央八項規(guī)定,并切實抓好分管領(lǐng)域、分管部門、分管地方的貫徹落實。

一份份督查報告,展現(xiàn)出黨中央貫徹執(zhí)行八項規(guī)定、推進作風(fēng)建設(shè)的扎實成效——

在改進調(diào)查研究方面。5年來,中央政治局同志深入地方和基層開展調(diào)研共1587次、3212天,平均每人每年調(diào)研17次、34天??疾煺{(diào)研堅持輕車簡從,減少陪同,簡化接待,務(wù)求實效。

在精簡會議活動方面。嚴格控制以中央名義召開的全國性會議,精簡一般性事務(wù)性會議活動。持續(xù)簡化中央領(lǐng)導(dǎo)同志節(jié)日活動,不再舉辦首都春節(jié)聯(lián)歡文藝晚會和元宵晚會。堅持開短會、講短話,不講空話套話。中央全會、全國“兩會”等重要會議會風(fēng)不斷改善。

在精簡文件簡報方面??茖W(xué)編制中央年度發(fā)文計劃,從嚴把好發(fā)文關(guān),較好控制了發(fā)文數(shù)量,提高了文件質(zhì)量。嚴格實施簡報備案制度,地方和部門報送黨中央、國務(wù)院的簡報數(shù)量分別從原來的500多種、300多種減少到130多種、200多種。

在規(guī)范出訪活動方面。緊緊圍繞黨和國家中心工作和外交戰(zhàn)略需要,統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)同志外事活動,科學(xué)制定出訪計劃,嚴格控制訪問次數(shù)、天數(shù)、國家數(shù)、隨訪人數(shù),按規(guī)定乘坐交通工具。

在改進警衛(wèi)工作方面。嚴格落實不封路不騰道、不清場不閉館要求,堅持內(nèi)緊外松、防范在先,使安全措施扎實嚴密、形式緩和寬松,努力實現(xiàn)政治效果、安全效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

在改進新聞報道方面。嚴控一般性會議活動新聞報道,認真執(zhí)行字數(shù)、時長等規(guī)定,規(guī)范新聞體裁運用、職務(wù)表述、列名方式等。創(chuàng)新新聞宣傳方式,充分發(fā)揮全媒體優(yōu)勢。

在嚴格文稿發(fā)表方面。除黨中央統(tǒng)一安排外,中央政治局同志沒有公開出版著作、講話單行本,沒有發(fā)賀信賀電,沒有題詞題字。

在厲行勤儉節(jié)約方面。按照“保障工作需要、待遇適當從低”的原則,制定出臺黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇的系列文件,對辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進一步作出規(guī)定。這些規(guī)定從十八屆中央政治局率先做起。

……

以身教者從,以言教者訟。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,不打折扣、不做變通,以行動作無聲的號令、以身教作執(zhí)行的榜樣,詮釋了改進作風(fēng)的根本要求,為全黨同志樹立了標桿,形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”。

始終動真碰硬

堅持標本兼治

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面人民群眾反映強烈的突出問題,出實招、動真格,作風(fēng)建設(shè)成績斐然

2013年9月28日,中央紀委公開通報了一起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題:海南省衛(wèi)生學(xué)校違規(guī)購買384份月餅券,發(fā)放給教職工共計12萬余元,所需費用在學(xué)費收入財政返還資金中列支。

這是全國第一起因違規(guī)購買月餅而被處理并通報的案例。小小月餅背后,折射出抓作風(fēng)的清晰思路。

世間事,做于細,成于嚴。

習(xí)近平總書記深刻指出:“我們抓中央八項規(guī)定貫徹落實,看起來是小事,但體現(xiàn)的是一種精神”“作風(fēng)問題有的看起來不大,幾頓飯,幾杯酒,幾張卡,但都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系?!?

作風(fēng)問題常起于毫末、積于忽微,作風(fēng)之變也成于抓早抓小、防微杜漸。

從針對中央政治局出臺的中央八項規(guī)定,到將其貫徹落實到各地區(qū)各部門的中央八項規(guī)定精神,八項規(guī)定在以上率下的示范和引導(dǎo)中,不斷擴展到每一名黨員和每一個黨組織。

中央八項規(guī)定,治全黨,靠全黨。

各級黨組織、各地區(qū)各部門、廣大黨員干部不斷提高政治站位,將能不能貫徹落實中央八項規(guī)定精神,作為是否同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,是否具有堅定的“四個意識”,是否是一名合格的黨員干部的高度來對待,主動、自覺執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大力量。

5年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,一系列劍指作風(fēng)之弊的實招硬招頻頻出擊,一項項針對作風(fēng)建設(shè)的組合拳效果空前,每年都有新招數(shù),不斷釋放新信號。

——細處著眼,以點帶面。

先從公款購買贈送月餅、賀年卡、煙花爆竹等群眾反映強烈的具體問題抓起,一連下發(fā)3道禁令;之后又拓展到抓違規(guī)公款吃喝送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)建設(shè)樓堂館所、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)錢物、出入私人會所等12個方面具體問題。

一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個階段一個階段推進。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳每年元旦春節(jié)都要專門印發(fā)通知,強調(diào)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,提出具體要求,堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。紀檢監(jiān)察機關(guān)端午抓公款購買粽子等節(jié)禮、中秋抓公款購買月餅等節(jié)禮、春節(jié)抓公款購買爆竹等年貨節(jié)禮,抓早抓小、串點成線,以一個個具體問題的突破,帶動面上問題的解決。

從群眾反映最強烈的公款吃喝、公款送禮、公款旅游這三類問題來看,截至2016年12月,全國查處的公款吃喝、送禮、旅游(國內(nèi))這三類問題共3.18萬起,違紀行為發(fā)生在2013、2014年的占到76.1%,發(fā)生在2015年的占16.7%,發(fā)生在2016年的僅為7.2%,逐年大幅下降。

許多黨員干部感慨,過去上百個文件管不住一張嘴,沒想到一個八項規(guī)定就把嘴管住了。

新加坡《聯(lián)合早報》這樣描述八項規(guī)定:當時很少人預(yù)見到,公款吃喝、文山會海等中國官場的“老大難”問題,竟然出現(xiàn)如此明顯的改善。

——專項整治,攻克頑疾。

習(xí)近平總書記針對“舌尖上的浪費”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”等現(xiàn)象作出重要批示,強調(diào)“奢靡之始、危亡之漸”,對群眾深惡痛絕的突出問題,必須嚴厲懲處、堅決剎住。

各地區(qū)各部門按照黨中央部署開展專項整治任務(wù),扭住不放、精準發(fā)力,剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些曾被認為司空見慣的頑瘴痼疾。

全國共整頓各類會所512家、處置456家,關(guān)停高爾夫球場187個,核查清理625家駐京辦事機構(gòu),做到應(yīng)撤盡撤;

中央和國家機關(guān)、29個省區(qū)市直屬機關(guān)公車改革完成,節(jié)支率分別達到14%、7.9%;

停止新建樓堂館所,全面完成辦公用房清理,全國共調(diào)整清理辦公用房2227.6萬平方米。

清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職4萬余人次、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職2萬余人次,其中中管干部358人次,清理退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團兼職5.6萬余人次。

——鐵面執(zhí)紀,寸步不讓。

一大批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因為“小節(jié)”不僅受到黨紀政紀處分,還上了“曝光臺”。

從高級干部違紀違法典型案例暴露出來的問題看,有一些就是在黨的十八大后嚴重違反中央八項規(guī)定精神的,如周本順、王珉、王三運等。

堅決查處、嚴肅問責(zé)、一律曝光!

5年來,各級黨委(黨組)以最講認真的精神、零容忍的態(tài)度,猛藥去疴、嚴查嚴處,充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用,有力維護了中央八項規(guī)定的權(quán)威性和嚴肅性,真正使中央八項規(guī)定成為“鐵八條”。

強化黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,注重運用新媒體,設(shè)立曝光平臺、手機隨手拍和微信一鍵通,形成了無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。

動真格,成為了人們對中央抓八項規(guī)定的突出印象;持續(xù)動真格,成為過去5年的常態(tài),形成了知畏知止、收斂收手的壓倒性態(tài)勢。

堅持發(fā)現(xiàn)一起、查實處置一起,持續(xù)釋放越往后越嚴的信號。5年來,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題17.61萬起,處理黨員干部23.9萬人,給予黨紀政紀處分12.8萬人,平均每天約有140人受處理。

加大點名道姓通報曝光力度,中央紀委共通報曝光31批、167起典型問題,涉及中管干部30人,對2016年以后發(fā)生的違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政紀處分人員,原則上都要點名道姓通報曝光。

2015年、2016年,全國因違反中央八項規(guī)定精神問題被追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部分別為6010余人、6770余人,2017年僅上半年就追責(zé)3960余人,問責(zé)力度不斷加大。

有的黨員干部坦言,中央八項規(guī)定開始時,覺得“吃點喝點”“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看”不是多大個事兒,現(xiàn)在給機會也不敢干了,因為一頓飯、一點小禮挨處分被通報,不僅自己在單位“挺不起腰”,家里人也跟著“丟面子”,實在不值得。

……

善除害者查其本,善理疾者絕其源。

抓作風(fēng)建設(shè),如何既治標又治本?習(xí)近平總書記明確強調(diào):“堅持破立并舉,注重建章立制”“在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效”。

2013年10月,《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》印發(fā)施行。隨后包括《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》《關(guān)于調(diào)整中央和國家機關(guān)差旅住宿費標準等有關(guān)問題的通知》等20多個配套制度,為貫徹落實中央八項規(guī)定精神、從源頭上剎住奢侈浪費之風(fēng)提供了一個可執(zhí)行、可操作的頂層規(guī)范。

黨中央制定出臺黨內(nèi)政治生活準則、廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責(zé)條例等一批黨內(nèi)法規(guī),把中央八項規(guī)定精神要求納入其中,為作風(fēng)建設(shè)提供有力保障;各地區(qū)各部門普遍結(jié)合實際制定了貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法、細則及配套制度。

黨員干部普遍反映,隨著規(guī)矩越來越明晰,許多事都有硬“杠杠”,別說“禁區(qū)”“紅線”不能踩,打個“擦邊球”也不行了,一條條制度紅線綁住了“任性的權(quán)力”。

立規(guī)矩“治身”,更需強信念“治心”。

抓作風(fēng)建設(shè),如何筑牢根基?習(xí)近平總書記深刻指出:“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè),就要返璞歸真、固本培元,重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)?!?

5年來,不斷深入的思想政治建設(shè)和連續(xù)開展的黨內(nèi)教育活動,為中央八項規(guī)定精神落地生根打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

2013年至2014年開展的黨的群眾路線教育實踐活動,以為民務(wù)實清廉為主題,聚焦“四風(fēng)”突出問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除,通過召開高質(zhì)量的民主生活會,開展嚴肅認真的批評和自我批評,黨員干部受到了一次深刻的群眾路線再教育,強化了宗旨意識,錘煉了黨性修養(yǎng)。

2015年啟動的“三嚴三實”專題教育把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為重要內(nèi)容,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當,著力解決“不嚴不實”問題。

2016年推開的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把黨的思想政治建設(shè)延伸到了所有基層黨組織和全體黨員,全體黨員黨章黨規(guī)黨紀意識明顯增強,嚴肅黨內(nèi)政治生活,自覺接受監(jiān)督,實現(xiàn)了在思想、作風(fēng)、紀律上的新進步。

這不僅是一次直面現(xiàn)實的“問題清掃”,也是一次回歸傳統(tǒng)的“思想整風(fēng)”,更是一次黨內(nèi)政治生態(tài)的“集中凈化”。

數(shù)字是最有力的證明——

中央紀委數(shù)據(jù)顯示,在截至2016年12月查處的15.53萬起問題中,違紀行為發(fā)生在2013、2014年的為12.15萬起,占到78.2%;違紀行為發(fā)生在2015年的有2.34萬起,占15.1%;違紀行為發(fā)生在2016年的有1.04萬起,僅為6.7%,表明違紀增量不斷減少,違反中央八項規(guī)定精神問題得到有效遏制。

財政部數(shù)據(jù)顯示,從2012年到2016年,中央本級“三公”經(jīng)費實現(xiàn)“四連降”,2016年中央本級“三公”經(jīng)費比2012年累計減少26億元,累計降幅達35.0%,其中因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費分別累計下降6.5%、36.4%和70.3%。

久久為功,善作善成。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央以講認真的態(tài)度、有擔(dān)當?shù)男袆?、求實效的精神、?wù)長遠的思維,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。

黨內(nèi)正氣上升

社會風(fēng)氣上揚

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終立足根本、著眼長遠,以可知可感的切實變化,凝聚起繼續(xù)前進的磅礴力量

“以前逢年過節(jié),我的車都會被人包下,拉著一車禮品滿北京城轉(zhuǎn)悠,這幾年沒有這種現(xiàn)象了。”對于中央八項規(guī)定實施前后的變化,北京出租車司機黃師傅這樣描述。

細微之處見變化,百姓心中自有秤。

作風(fēng)建設(shè)的目的是什么?成效如何評判?

習(xí)近平總書記深刻指出:“作風(fēng)問題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題,根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”

“老百姓看作風(fēng)建設(shè),主要不是看開了多少會、講了多少話、發(fā)了多少文件,而是看解決了什么問題?!航喯戎?,有沒有變化,老百姓體會最深。”

一年一個樣,五年大變樣。

5年來,中央八項規(guī)定在整個神州大地滌蕩起一股激濁揚清的凈化之風(fēng),廣大干部群眾在一個又一個細節(jié)、一件又一件小事中感受到了切切實實的變化。

公款送禮之風(fēng)基本剎住了——

曾幾何時,公款收送節(jié)禮的歪風(fēng)讓大量名煙、名酒等過剩禮品流向市場,讓許多高檔禮品回收店賺得盆滿缽滿。但近年來,人們發(fā)現(xiàn),街頭巷尾曾經(jīng)隨處可見的“高檔煙酒回收”等字樣的牌子正在悄然消失。

“八項規(guī)定前,一個端午或者中秋下來光賣回收的煙酒就能賺上萬元,現(xiàn)在很冷清了?!苯髂喜须蹰w周邊的一家煙酒店老板說。

粽子、月餅、大閘蟹這些一度被“天價”異化的食品,重新回歸百姓餐桌,成為慶祝佳節(jié)的應(yīng)景美味;寓意親人團聚、祈盼美滿的傳統(tǒng)節(jié)日,找回應(yīng)有的民俗特色和文化底蘊;“八元一碗的面沒人吃,八十元一碗的面銷路好”的現(xiàn)象成為歷史。

高檔會所、酒店也開始走“親民”路線——

位于廣州著名景區(qū)白云山山頂?shù)摹巴安蛷d”,曾是包括已落馬的廣州市委原書記萬慶良在內(nèi)的不少官員涉足的私人會所,最低消費8888元。中央整治“會所中的歪風(fēng)”后,這家會所開始向大眾化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。

如今,過去的會所已經(jīng)變成一家米粉店。“以前經(jīng)過這里總是大門緊閉,現(xiàn)在爬山爬到這里正好吃一碗米粉,歇歇腳,看看周圍美麗的景色?!笔忻駨埍虮蛘f。

位于杭州西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)的幾十家會所一時間全部關(guān)停轉(zhuǎn)型,按照公益性、大眾化、可進入性原則,還湖于民、還園于民、還景于民。

如今,普通杭州市民能夠走進當年“可望而不可進”的“神秘會所”中喝茶了?!包h中央抓八項規(guī)定,真是說到做到,真真切切為老百姓著想?yún)??!蹦赀^八旬的退休職工孫楓說。

踏石留印,抓鐵有痕。

——5年來,中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,在政治上打造“青山綠水”,黨內(nèi)政治生態(tài)得以改善。

“這些年變化最大的是干部們的觀念。”工作30多年的廣東省一名副廳長說,“現(xiàn)在有了八項規(guī)定,公務(wù)接待簡單一點,甚至不接待也沒關(guān)系,大家都習(xí)以為常了。”

黨內(nèi)上下級關(guān)系、同志關(guān)系變清爽了,黨員干部逐漸擺脫應(yīng)付人際關(guān)系的煩惱,繁文縟節(jié)、迎來送往的少了,生活方式變了,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升。

抓作風(fēng)密切了黨群、干群關(guān)系?!爸活欁约罕夹】?、不管他人喝米湯”“辦事不公、優(yōu)親厚友、吃拿卡要”式的干部少了,一大批“合格黨員”“擔(dān)當干部”“貼心黨組織”以務(wù)實的改革精神、清廉的工作作風(fēng),察民情、曉民意、解民憂、排民難。

——5年來,中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,讓一度籠罩在潛規(guī)則之下的政商關(guān)系回歸正常。

“給縣領(lǐng)導(dǎo)的煙,被退回到自己手里,當時心里真沒底,擔(dān)心以后不好辦事?!?014年8月,來自遼寧的一家企業(yè)與河南蘭考簽訂了招商引資協(xié)議,送禮送不出去的尷尬讓項目負責(zé)人心里沒了底。2016年1月,一條投資10億元的生產(chǎn)線順利投產(chǎn)。這位沒花一分錢請客吃飯的負責(zé)人感慨,干部作風(fēng)過硬,讓企業(yè)得了真實惠。

“相敬如賓,切莫勾肩搭背?!?

“親”“清”新型政商關(guān)系,消除了那些抑制市場主體活力、損害公平競爭的不利因素,為經(jīng)濟發(fā)展營造出更良性長久的市場環(huán)境。

——5年來,中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,把匡正黨風(fēng)與弘揚良好道德風(fēng)尚結(jié)合起來,讓勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng),社會主義核心價值觀日益深入人心。

曾幾何時,在沿海僑鄉(xiāng)福建長樂市,婚喪喜慶講排場、比闊氣,大操大辦、分發(fā)紅包之風(fēng)甚囂塵上,“結(jié)不起婚”“死不起人”成為當?shù)乩习傩盏碾y言之隱、心頭之痛。

去年以來,在中央八項規(guī)定精神深化落實中,一場移風(fēng)易俗的“清風(fēng)運動”讓多年的歪風(fēng)陋俗得到根本整治,群眾如釋重負,拍手稱快。

褪盡奢華見真淳。

從鋪張浪費到勤儉節(jié)約,從注重“人情消費”回歸友善真情,從違背本心適應(yīng)潛規(guī)則到理直氣壯堅守明規(guī)矩……

人心是最大的政治,民意是最好的褒獎。

國家統(tǒng)計局2017年6月進行的民情民意電話調(diào)查顯示,94.8%的受調(diào)查對象肯定以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定和落實中央八項規(guī)定的成效,91.8%對中央八項規(guī)定長期執(zhí)行有信心,85.5%認為中央八項規(guī)定實施以來身邊黨員干部工作作風(fēng)有明顯改進,89.5%認為黨員干部工作作風(fēng)帶動社會風(fēng)氣有明顯改進。

2017年全國黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查同時顯示,92.7%的群眾認為黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”有很大的效果,比2013年提高11.4個百分點。

風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。

中央八項規(guī)定精神的深入貫徹落實,極大提升了黨在人民心目中的形象和威信,極大增強了對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度信賴和衷心擁戴,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了堅強保證。

回望過往,成績令人振奮,啟示愈加深刻:

——堅持從政治上認識和對待作風(fēng)問題,旗幟鮮明講政治,不斷強化“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

——堅持以上率下層層帶動,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,壓實管黨治黨主體責(zé)任,形成全黨上下齊抓作風(fēng)建設(shè)的強大聲勢。

——堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,凡是人民群眾不滿意的就改,凡是人民群眾期盼的就做,以實實在在的工作成效兌現(xiàn)承諾、取信于民。

——堅持以釘釘子精神抓牢抓實抓成,鍥而不舍、持之以恒,在堅持中深化、在深化中堅持,不斷把作風(fēng)建設(shè)推向前進。

——堅持破立并舉標本兼治,用改革的思路和辦法破解作風(fēng)頑癥,扎牢織密制度之籠,鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的溫床和土壤。

……

展望未來,問題令人清醒,猶須敬終如始:

——“不敢”的問題已初步解決,“不想”“不愿”的內(nèi)在自覺尚未普遍形成;

——不良作風(fēng)樹倒根在,隱形變異問題時有發(fā)生,反彈回潮的隱患和壓力猶存;

——責(zé)任落實壓力傳導(dǎo)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部存在“燈下黑”、“手電筒只照別人不照自己”等問題;

——制度體系尚不完備,制度落地生根還有差距。

……

逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。

習(xí)近平總書記明確強調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)”“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符”。

黨的十九大即將勝利召開,這是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。

我們堅信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨上下團結(jié)一心,持續(xù)深入推進全面從嚴治黨,馳而不息正風(fēng)肅紀,我們黨必將凝聚起更加磅礴的力量,帶領(lǐng)全體人民在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大征程上不斷邁向新的勝利!


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