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通告是適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知事項(xiàng)的周知性公文。在此提醒大家,通告的使用面比較廣泛,一般機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位甚至臨時(shí)性機(jī)構(gòu)都可使用,但強(qiáng)制性的通告必須依法發(fā)布,其限定范圍不能超過(guò)發(fā)文機(jī)關(guān)的權(quán)限。
一、通告的分類
通告按用途可分為周知性(事務(wù)性)通告、規(guī)定性(制約性)通告兩大類。
(1)周知性(事務(wù)性)通告。即在一定范圍內(nèi)公布需要周知或需要辦理的事項(xiàng),政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位均可使用。如建設(shè)征地公告、更換證件通告、施工公告等等。
(2)規(guī)定性(制約性)通告。用于公布應(yīng)當(dāng)遵守的事項(xiàng),只限行政機(jī)關(guān)使用,如《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》。
二、具體寫(xiě)作方法
1、標(biāo)題的寫(xiě)法有四種:
(1)、"通告"。如遇特別緊急情況,可在通告前加上“緊急”二字。
(2)、"關(guān)于XXX的通告"。
(3)、"XXX關(guān)于XXX的通告"。
(4)、"XXX的通告"。
2、原由。
主要闡述發(fā)布通告的背景、根據(jù)、目的、意義等。通告常用的特定承啟句式“為……,特通告如下”或者“根據(jù)……,決定……,特此通告”引出通告的事項(xiàng)。
3、通告事項(xiàng)。
通告事項(xiàng)是通告全文的核心部分,包括周知事項(xiàng)和執(zhí)行要求。撰寫(xiě)這部分內(nèi)容,首先要做到條理分明,層次清晰。如果內(nèi)容較多,可采用分條列項(xiàng)的方法;如果內(nèi)容比較單一,也可采用貫通式方法。其次要做到明確具體,需清楚說(shuō)明受文對(duì)象應(yīng)執(zhí)行的事項(xiàng),以便于理解和執(zhí)行。
4、結(jié)語(yǔ)。用"特此通告"或“本通告自發(fā)布之日起實(shí)施”表達(dá)。
三、范文示例
全市統(tǒng)一試?guó)Q防空警報(bào)的通告
各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,各直屬單位、企事業(yè)單位:
為認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《xx省實(shí)施〈人民防空法〉辦法》,增強(qiáng)全體市民的國(guó)防觀念和人防意識(shí),市政府定于XX年9月18日11時(shí)至11時(shí)19分在全市統(tǒng)一試?guó)Q防空警報(bào)。
警報(bào)鳴放依次為:預(yù)先警報(bào),鳴36秒,停24秒,反復(fù)三遍為一周期;空襲警報(bào),鳴6秒,停6秒,反復(fù)15遍為一周期;解除警報(bào),連續(xù)鳴3分鐘。
請(qǐng)廣大市民相互轉(zhuǎn)告,正常工作、生活,不要驚慌。請(qǐng)各新聞媒體、企事業(yè)單位和學(xué)校、街道、居委會(huì)做好宣傳工作。
特此通告
XX市人民政府
xx年xx月xx日
四、其他
通報(bào)、通告、通知這三個(gè)文種都有溝通情況、傳達(dá)信息的作用,但又有區(qū)別:
1、所告知的對(duì)象不同。通報(bào)是上級(jí)機(jī)關(guān)把工作情況或帶有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)通報(bào)下級(jí)單位或部門,無(wú)論哪種通報(bào),受文單位只能是制發(fā)機(jī)關(guān)的所屬單位或部門;通告所告知的對(duì)象是全部組織和群眾,它所宣布的規(guī)定條文,具有政策性、法規(guī)性和某種權(quán)威性,要求人們遵照?qǐng)?zhí)行,一般都要張貼或通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體大力宣傳;通知一般只通過(guò)某種公文交流渠道,傳達(dá)至有關(guān)部門、單位或人員,它所告知的對(duì)象是有限的。
2、制發(fā)的時(shí)間不同。通報(bào)制發(fā)于事后,往往是對(duì)已經(jīng)發(fā)生了的事情進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),通報(bào)有關(guān)單位,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);通告、通知制發(fā)于事前,都有預(yù)先發(fā)出消息的意義。
3、目的不同。通報(bào)主要是通過(guò)典型事例或重要情況的傳達(dá),向全體下屬進(jìn)行宣傳教育或溝通信息,以指導(dǎo)、推動(dòng)今后的工作,沒(méi)有工作的具體部署與安排;通知主要是通過(guò)具體事項(xiàng)的安排,要求下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中照此執(zhí)行或辦理;通告公布在一定范圍內(nèi)必須遵守的事項(xiàng),有著較強(qiáng)的、直接的和具體的約束力。
4.作用不同。通報(bào)可以用于獎(jiǎng)懲有關(guān)單位或人員,通知、通告無(wú)此作用。
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