2019下半年事業(yè)單位聯(lián)考A類《綜合應(yīng)用能力》真題及答案
作者: 發(fā)布時間:2019-12-02


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2019下半年事業(yè)單位聯(lián)考A類《綜合應(yīng)用能力》真題在此發(fā)布。本套2019下半年事業(yè)單位聯(lián)考A類《綜合應(yīng)用能力》真題來自考生回憶,由貴州新文泰教育整理。



材料一


L縣位于A省西北部平原地區(qū),全縣總面積2268平方公里,人口62萬,下轄朝陽、明水等8個鎮(zhèn)和李家店、東風等11個鄉(xiāng),總耕地面積150萬畝,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。L縣所在區(qū)域的土壤和氣候條件非常適合馬鈴薯的生長,是遠近聞名的“馬鈴薯之鄉(xiāng)”。在《L縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,L縣專門制定了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出到2020年,要把L縣建成馬鈴薯良種繁育、種植、加工示范區(qū)。


近年來,為落實中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的要求,L縣大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械,目前全縣有拖拉機1800余臺,低速四輪農(nóng)用車3500余輛,馬鈴薯播種機100余臺,挖坑機、中耕機、薯類收獲機等其他農(nóng)業(yè)機械160臺。盡管農(nóng)業(yè)機械的數(shù)量有了一定的增長,但農(nóng)機歸屬分散,大中型農(nóng)機數(shù)量較少,簡易、老舊農(nóng)機比例大,推廣農(nóng)機新技術(shù)新產(chǎn)品的工作還比較薄弱,馬鈴薯專用機具相對不足,與農(nóng)業(yè)大縣的地位不相稱,也與建設(shè)“馬鈴薯示范區(qū)”的任務(wù)不相適應(yīng)。


L縣農(nóng)機管理中心是隸屬于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的直屬事業(yè)單位,是在合并原縣農(nóng)機推廣站和縣農(nóng)機監(jiān)理所的基礎(chǔ)上于2012年成立的。中心下設(shè)辦公室、計財股、監(jiān)理所、推廣站、農(nóng)機校等部門,編制17人。


農(nóng)機管理中心的主要工作職責是:


1.負責宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化的法律法規(guī)。


2.負責全縣新型農(nóng)業(yè)機械的選型、引進、試驗、示范、推廣和農(nóng)業(yè)機械項目的組織實施。


3.負責全縣農(nóng)業(yè)機械的檢驗、入戶、掛牌,農(nóng)機手培訓(xùn)、考核、發(fā)證和年度審驗等。


4.負責全縣農(nóng)業(yè)機械安全操作的監(jiān)督檢查,糾正農(nóng)機手的違章作業(yè),確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。


5.負責全縣鄉(xiāng)、村道路農(nóng)業(yè)機械事故的現(xiàn)場勘查、責任劃分與認定,妥善處理事故。


6.負責全縣農(nóng)機配件產(chǎn)品經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督、申辦執(zhí)照。


7.負責全縣農(nóng)業(yè)機械作業(yè)任務(wù)的分配,對完成任務(wù)情況進行收集、分析、上報。


8.負責全縣農(nóng)機購置補貼的申報。


9.負責指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的業(yè)務(wù)工作。


材料二


小王是L縣農(nóng)機管理中心的一名工作人員,從農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)畢業(yè)后考入中心工作,由于專業(yè)對口、工作努力,很快就成為業(yè)務(wù)骨干,近期被聘任為中心主任助理。


2019年2月,中心接到了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2019年推廣馬鈴薯機械化種植技術(shù)的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋觯R鈴薯作為主要糧食,產(chǎn)業(yè)前景廣闊。推廣馬鈴薯機械化種植,實現(xiàn)馬鈴薯從耕播、施肥、鋪膜、中耕、病蟲防治、收獲的全程機械化,省工省力、節(jié)種節(jié)水節(jié)肥,效率高、投入低。同樣條件下,機械化種植比使用畜力木犁播種,每畝增產(chǎn)300~500公斤,節(jié)省人工投入60%,減少經(jīng)濟投入50元,畝純增效益200元以上,而且機械化種植的馬鈴薯質(zhì)量好、破損率低,綜合效益更為顯著?!锻ㄖ芬?,今年全市的馬鈴薯機械化種植面積要達到60%以上,并對各縣區(qū)下達了具體指標任務(wù),要求推廣機械化種植馬鈴薯作為帶動農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)進步的有效途徑來抓,同時將選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為馬鈴薯機械化種植示范區(qū),享受財政專項經(jīng)濟補貼、專用農(nóng)機補貼、全程技術(shù)指導(dǎo)和其他農(nóng)技支持等一系列優(yōu)惠政策,對推進不力的縣區(qū)將給予通報批評,取消評優(yōu)資格,酌減農(nóng)機工作經(jīng)費。


接到《通知》后,小王有些著急,因為在前一段的摸底中,他發(fā)現(xiàn)對于推廣機械化種植馬鈴薯這項工作,只有朝陽鎮(zhèn)等少數(shù)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性較高,而李家店鄉(xiāng)等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有行動,要完成市里的要求難度不小。為進一步摸清情況,小王決定展開調(diào)研,并到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去走訪,以下是他在調(diào)研和走訪過程中的部分工作筆記摘錄:

 

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材料三


2018年,L縣農(nóng)機主管部門掌握的各類農(nóng)機安全事故共65起,死亡0人,受傷82人,造成直接經(jīng)濟損失53.95萬元,從農(nóng)機事故類型看,大中型拖拉機3起,馬鈴薯收獲機14起,馬鈴薯播種機2起,聯(lián)合收割機1起,其他農(nóng)業(yè)機械45起。


以下是根據(jù)2018年L縣各醫(yī)療機構(gòu)涉農(nóng)機接診記錄整理的數(shù)據(jù):



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據(jù)朝陽鎮(zhèn)馬站長介紹,農(nóng)機安全事故的發(fā)生多為自傷。發(fā)生地點遍布廣大農(nóng)村區(qū)域,事故統(tǒng)報渠道不暢,發(fā)生事故后常常隱而不報。在搶收搶種期,農(nóng)機安全事故發(fā)生概率較高。每年“三夏三秋”農(nóng)忙期間,特別是晚上搶時作業(yè),高強度工作容易使農(nóng)機手注意力不集中,精力容易分散,另外在這個階段,農(nóng)機手們普遍圖快、怕麻煩,極易出現(xiàn)違規(guī)違章操作。監(jiān)理人員要阻止其作業(yè),糾正違規(guī)違章行為也十分困難,只能進行安全教育,提醒他們安全作業(yè)。大部分農(nóng)機作業(yè)環(huán)境十分惡劣,地頭不是溝就是坎,或者是水渠,對駕駛員操作技術(shù)要求較高,但大部分農(nóng)戶把農(nóng)業(yè)機械當作一般生產(chǎn)工具,認為會用就好了,不注冊登記,不年檢,不考證,不掛牌,不重視農(nóng)機使用安全方面的學(xué)習(xí)。由于沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)、考證、安全教育,不太懂農(nóng)業(yè)機械常識,加上由于國家沒有出臺農(nóng)業(yè)機械強制報廢的具體規(guī)定,部分農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)達到或超過報廢水平仍在繼續(xù)帶病使用,存在極大安全隱患。


某基層農(nóng)機安全監(jiān)督人員認為,目前農(nóng)機安全方面納入檢驗并辦理牌證的只有上道路運輸?shù)耐侠瓩C、聯(lián)合收割機,其他機械沒有強制檢驗規(guī)定。另外現(xiàn)有農(nóng)機安全技術(shù)檢驗裝備落后,參檢農(nóng)機的某些隱患未必能檢測出來。


某法律界人士認為,法律沒有授予農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)鄉(xiāng)村及鄉(xiāng)村道路上的田檢路查權(quán)、違章處罰權(quán)等,對拖拉機、聯(lián)合收割機以外的農(nóng)機具安全管理也沒有具體規(guī)定,大量分散在農(nóng)戶家中的農(nóng)機具無監(jiān)管措施,更是處于失控狀態(tài)。


材料四


L縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)機管理服務(wù)站,近年來,服務(wù)站人才斷檔,隊伍老化現(xiàn)象嚴重。鑒于此,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站陸續(xù)招募了一批年輕大學(xué)生做農(nóng)機管理員,對穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村農(nóng)機管理與服務(wù)起到了重要作用。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理員是最基層的農(nóng)機工作者,工作環(huán)境差,工資待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理與服務(wù)還涉及應(yīng)急、公安等多個都門,對工作協(xié)調(diào)能力的要求較高,新來的大學(xué)生農(nóng)機管理員面對工作和生活中的困難時有畏難情緒。


為進一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生農(nóng)機管理員的工作現(xiàn)狀,小王請來幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理員進行了一次座談。


小李:我在東風鄉(xiāng)工作快兩年了,一直努力鉆研農(nóng)機業(yè)務(wù),發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,示范引導(dǎo)、提供服務(wù),逐步在全鄉(xiāng)推廣了機械化點播、機械深耕、秸稈粉碎還田和保護性耕作等農(nóng)機化新技術(shù)。站里領(lǐng)導(dǎo)對我挺重視的,我干活也挺有勁頭,可有件事兒我一直有意見。我未婚妻在另一個
鄉(xiāng),業(yè)務(wù)水平也不錯,我倆離得比較遠,這平常工作滿負荷、連軸轉(zhuǎn),十天半月也見不了一面。我們鄉(xiāng)農(nóng)機站正缺人,早想把她調(diào)過來,可是鄉(xiāng)里一直說沒有編制,要我先克服一下。我都克服兩年了,還要再克服多久啊?


小陸:我們都是大學(xué)剛畢業(yè),對農(nóng)村情況不是太了解,就連我講話,農(nóng)民都常說聽不懂,可農(nóng)機工作就是會有很多專業(yè)術(shù)語嘛!我也挺苦惱的。這兩年農(nóng)機數(shù)量增加,維修能力不足,很多農(nóng)機出了毛病沒地方修,農(nóng)民經(jīng)常“帶病操作”,可我怎么說他們就是不聽。我們站里有些老同志就特別會和農(nóng)民打成一片,要是有人帶帶我們就好了。


小陳:我在大學(xué)是學(xué)農(nóng)業(yè)機械的,要說也是專業(yè)對口,可學(xué)校里教的畢竟偏重理論知識,到了工作中,感到還是缺少實踐的東西。特別是現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新設(shè)備更新得快,好多機具我們也是頭一次接觸,使用性能啥的也不太清楚,有時碰到農(nóng)民咨詢技術(shù)問題,我們都怵得慌,聽說有的地方專門給農(nóng)機站撥付2萬元專項經(jīng)費,用于農(nóng)機管理員技能培訓(xùn),我們鄉(xiāng)就沒聽說有這筆預(yù)算。


小丁:我們鄉(xiāng)一共就四個農(nóng)機管理員,一個長期休病假呆在省城,一個整天忙于復(fù)習(xí)考研,另一個人又借調(diào)在鄉(xiāng)政府辦公室,日常工作只有我一個人,既要處理站里工作事務(wù),又要忙于農(nóng)機推廣與應(yīng)用,有時還要被鄉(xiāng)里抽去完成臨時工作,就是有三頭六臂我也忙不過來?。?


小田:農(nóng)機站的工作經(jīng)常要往村里跑,聯(lián)系協(xié)調(diào)的任務(wù)很多,可是這些工作很難量化,效果也不是立竿見影,一年到頭也看不見什么具體成果。唉,當初真的不知道農(nóng)機站這個崗位這么辛苦,早知道就不受這份罪了。


小張:農(nóng)機站的工作可真累啊,每天起早貪黑,跑前跑后,工資待遇還這么低,付出與所得不成比例,現(xiàn)在也就靠為農(nóng)民服務(wù)這點情懷撐著了。


小劉:說老實話我也有點想打退堂鼓了,待遇低是一方面,整天和文化程度不高的人打交道,不僅能力提高不了,層次都要被拉低了,還怎么談進步與發(fā)展?上次一個農(nóng)民問我怎么領(lǐng)取農(nóng)機補貼的事,我不了解,就上網(wǎng)查,解答得慢了點,他張嘴就罵人。親戚要給我介紹個女朋友,人家一聽說我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站工作,連面都不見!


材料五



關(guān)于開展2018年度農(nóng)機購置補貼專項監(jiān)督檢查工作的通知



各縣(區(qū))農(nóng)機主管部門:


為進一步加強農(nóng)機購置補貼監(jiān)督管理,促進補貼政策規(guī)范實施,根據(jù)省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)<2018~2020年A省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施辦法>的通知》等文件精神,經(jīng)研究,決定于2019年4月中下旬在全市開展2018年度農(nóng)機購置補貼專項監(jiān)督檢查工作,有關(guān)事項通知如下:


一、重點檢查內(nèi)容


(一)2018年度農(nóng)機購置補貼工作開展情況,包括:組織機構(gòu)和制度建設(shè)情況,補貼對象審核情況,補貼資金發(fā)放情況,檔案管理情況等。


(二)監(jiān)督管理工作情況,包括:補貼機具核實和補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為監(jiān)管情況,重點機具和補貼對象審核抽查情況,監(jiān)理和補貼信息相互校核情況,大中型農(nóng)機具牌證管理情況以及農(nóng)機合作社農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管等情況。


(三)信息公開、投訴處理等情況。


二、檢查方式


采取自查與抽查相結(jié)合的方式。各縣(區(qū))在自查基礎(chǔ)上,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽調(diào)人員成立檢查組,抽查2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個補貼機具經(jīng)銷商。


三、工作要求


(一)各縣(區(qū))對照省市有關(guān)要求和本次檢查內(nèi)容,深入開展自查自糾工作,并提交書面自查報告。如有需要上級部門解決的涉及農(nóng)機補貼政策方面的問題,可提出建議一并上報。


(二)市級檢查具體時間另行通知。請各縣(區(qū))提前備好購機清冊、補貼申請與檢查臺賬、補貼資金發(fā)放憑證等相關(guān)材料,為檢查提供便利條件。


聯(lián)系人:xx,電話:xx,Email:xx。



市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局




2019年1月30日



接到通知后,縣農(nóng)機管理中心抽調(diào)了包括小王在內(nèi)的四名骨干,由小王牽頭,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查。他們首先到了明水鎮(zhèn)農(nóng)機站了解情況。


侯站長正給圍著他的村民做解釋:“老四啊,不是到我這領(lǐng)補貼,你得拿著買機器的發(fā)票復(fù)印件,到縣農(nóng)機中心去,人家看合格了,才能給你辦?!薄摆w大叔,你得買馬鈴薯機具才能拿疊加補貼,疊加補貼不是國家給的,是縣里給的?!薄巴鯆饍海慵覚C器買的早,疊加補貼是我們縣建設(shè)馬鈴薯示范區(qū)之后才出來的政策,再說也不是像你說的2000啊,就500和1000元兩個檔,還得看你買的機型在不在補貼目錄里?!?


大伙兒散去之后,侯站長看著小王苦笑道:“好多村民連疊加補貼和購置補貼都沒搞清楚,更不知道收獲作業(yè)補貼是怎么回事,這不今年宋來福家買了農(nóng)機,但作業(yè)面積沒達到要求,就沒拿到作業(yè)補貼。為了這事,他找了我好幾次,可我也沒辦法啊。我把各項農(nóng)機政策都下發(fā)給各村了,也不知道村里是怎么跟老百姓傳達的。站里人手少,一個人干好幾樣活兒,忙不過來還得抽調(diào)鄉(xiāng)里年輕人臨時幫忙,有的根本不熟悉業(yè)務(wù),走馬燈一樣,臺賬、憑證啥的也都沒整理好,辦公室都快堆滿了。前陣子還把村民交來的材料弄丟了,耽誤了領(lǐng)補貼,大家意見挺大?!?


在機械化推廣工作比較扎實的朝陽鎮(zhèn),馬站長反映了一些情況,引起了小王的重視。據(jù)馬站長反映,這兩年農(nóng)機補貼政策調(diào)整了,補貼手續(xù)特別麻煩,農(nóng)民感覺不方便。要拿到補貼,大伙兒還要排隊,而且一排就是一兩年,有的甚至還要搖號才能領(lǐng)到補貼。馬站長說,“農(nóng)民文化水平不高,手續(xù)能簡單還是盡量簡單點。還有就是,農(nóng)機維修難啊!鎮(zhèn)里的農(nóng)機越來越多,壞了沒人會修。你們縣里的技術(shù)人員也不常下來,我們站里也沒這能力,經(jīng)銷商賣完就不管了,出了問題都不知道找誰。”


小王覺得有必要就農(nóng)機補貼問題向馬站長做些解釋:“以前農(nóng)民是差價購機,補貼是補給經(jīng)銷商的,農(nóng)民看不到實惠?,F(xiàn)在呢,直補到農(nóng)民個人,也就是農(nóng)民先付全款購買農(nóng)機,經(jīng)審核后,政府再將補貼資金直接打到農(nóng)民的銀行卡上,農(nóng)民享受到的實惠也看得見摸得著了。不過流程確實比以前復(fù)雜了,除了之前的程序外,還需要農(nóng)民提供相應(yīng)的材料給我們核實,再由我們把這些材料匯總給財政部門,最后財政部門把錢打給農(nóng)民,因為涉及的審批項目多,審核時間比較長,農(nóng)民要拿到補貼款就很慢,但政策就是這么規(guī)定的,我們必須執(zhí)行,不過國家也在考慮采取一些新舉措,相信農(nóng)民申請補貼會越來越方便的?!?


在檢查東風鄉(xiāng)的一家農(nóng)機經(jīng)銷商時,小王一行人碰到了農(nóng)民李冬喜。李冬喜反映,他去年8月份在這購買了一臺馬鈴薯收獲機,使用過程中先后出現(xiàn)車架、割臺斷裂的故障,在“三包”期內(nèi)找他們幾次維修,也沒修好,一直無法正常使用。李冬喜說自己去過鄉(xiāng)農(nóng)機站多次投訴,要求經(jīng)銷商退機,農(nóng)機站總說自己沒辦法,退機還得找經(jīng)銷商,再不行就到法院起訴去。今天他又跑來找經(jīng)銷商,對方還是不給退。小王當即向李冬喜表示會協(xié)調(diào)處理,一定給他滿意的答復(fù)。隨即檢查組對該經(jīng)銷商是否具有工商營業(yè)執(zhí)照,是否在醒目位置張貼農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商標識,有無公開補貼產(chǎn)品的配置參數(shù)、補貼金額等信息,質(zhì)量保證書、銷售合同是否健全等情況進行了檢查。特別檢查了其是否存在減少配置,變相漲價,以小充大騙補、以沒有補貼的產(chǎn)品冒充有補貼的產(chǎn)品銷售等違法違規(guī)行為。檢查組當場發(fā)現(xiàn)了一些問題,要求經(jīng)銷商立即整改。


在李家店鄉(xiāng),小王等人正好遇上村民趙大姐又跑來找李站長。趙大姐一聽小王是縣里派來了解農(nóng)機補貼實施情況的,立即拉住了小王:“你給評評理,是你們說買農(nóng)機有補貼,我才買的,結(jié)果好幾年不給我錢,哪有你們這么騙人的!”


小王知道這位趙大姐的事情,她2017年購買了一臺農(nóng)機,而當年縣里的補貼指標用完了,讓她第二年再領(lǐng)。可等第二年去辦理補貼時,她當初購買的農(nóng)機型號已經(jīng)不在新的補貼目錄中了,也就領(lǐng)不到補貼了。這兩年她不斷找鄉(xiāng)里和縣里,但是由于補貼標準和補貼范圍都是國家規(guī)定的,政策調(diào)整導(dǎo)致她拿不到補貼,鄉(xiāng)里和縣里也沒有辦法,這事已經(jīng)向上級部門反映了,還沒得到答復(fù)。


小王耐心地向趙大姐解釋:“每年的資金指標是市里根據(jù)各個縣的綜合情況下達的,預(yù)測的時候不一定特別準確,有的地方買農(nóng)機的人多,資金就不夠用;有的地方少,資金還用不完。你買機器時正趕上當年咱們縣資金不夠用,可第二年農(nóng)機補貼目錄調(diào)整了,沒人騙你,這個事我們也一直在向上反映?!?


對照上級通知要求的重點檢查內(nèi)容,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機購置補貼工作整體上還是不錯的,但通過自查自糾,也發(fā)現(xiàn)了兩起村民勾結(jié)經(jīng)銷商虛開發(fā)票,鉆政策空子,騙取國家農(nóng)機補貼的案件,影響極為惡劣,已報送有關(guān)部門依法處理。


答題要求


問題一


假設(shè)你是縣農(nóng)機管理中心主任助理小王,請根據(jù)背景材料完成下列任務(wù)。?


如果領(lǐng)導(dǎo)派你去李家店鄉(xiāng)做推廣機械化種植馬鈴薯的工作,你準備與該鄉(xiāng)農(nóng)機站李站長進行一次深入溝通,請結(jié)合材料一、二,列出談話要點。(35分)


要求:目的明確,思路清晰、考慮周到,有針對性和說服力。字數(shù)在350字以內(nèi)。


問題二


根據(jù)材料三,概括L縣農(nóng)機安全事故的特點,并分析造成事故的原因。(35分)


要求:概括簡練準確,分析全面。字數(shù)在300字以內(nèi)。


問題三


根據(jù)材料四,你認為中心可以采取哪些措施,以進一步提升大學(xué)生農(nóng)機管理員的素質(zhì)。(30分)


要求:措施具體可行,針對性強。字數(shù)在250字以內(nèi)。


問題四


根據(jù)材料五中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通知的要求,中心擬提交自查報告。該報告由“一、自查的基本情況”“二、執(zhí)行政策過程中存在的主要問題”“三、整改措施”“四、進一步完善農(nóng)機購置補貼政策的建議”四部分組成。請你擬寫其中二、四兩部分內(nèi)容。(50分)


要求:問題概括全面準確,建議針對性強;切合主題,論述充分;字數(shù)在700字以內(nèi)。


參考答案

    (一)

    【參考答案】

    我縣的土壤和氣候適合馬鈴薯生長,但目前正面臨機械化發(fā)展水平不足的問題。推廣農(nóng)業(yè)機械化種植,是農(nóng)機站的工作職責,也有利于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展:省工省力、節(jié)種節(jié)水節(jié)肥,效率高、投入低,作物質(zhì)量好、破損率低,綜合效益高;成為種植示范區(qū),可以享受國家優(yōu)惠政策,推進不力則會給予批評處罰。因此可從以下方面入手推廣:

    一、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。建立農(nóng)機合作社,統(tǒng)一購買農(nóng)機,由散戶種植變?yōu)榻M織化、規(guī)?;N植。二、改變村民觀念。干部帶頭開展試點,發(fā)揮示范作用,讓農(nóng)民看到實惠。三、拓展銷售渠道。線上與線下相結(jié)合,借助“公司+農(nóng)戶”等模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商。四、提供專業(yè)指導(dǎo)。介紹新型高效的多用途種植機,幫助聯(lián)系廠家,監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)。五、打消群眾疑慮。種植效益顯著,政府提供種植補貼,協(xié)助引進產(chǎn)量高、抗病強的優(yōu)質(zhì)品種。

    (二)

    【參考答案】

    農(nóng)機安全事故的特點有:1.數(shù)量多,損失大。安全事故數(shù)量多,經(jīng)濟損失大。2.類型多。有撞傷、機件打傷及其他傷等,多為自傷造成的輕傷及輕微傷。3.范圍廣,概率高。發(fā)生地點遍布農(nóng)村;在搶收搶種期,發(fā)生概率較高。

    事故原因:1.安全意識差。農(nóng)戶搶時作業(yè),工作強度大,注意力不集中,出現(xiàn)違規(guī)違章操作,不重視農(nóng)機使用安全。2.安全知識薄弱。農(nóng)民缺少培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)機械常識,使用達到或超過報廢水平的農(nóng)機,安全隱患大。3.檢測水平低。大部分機械缺少強制檢驗規(guī)定;檢驗裝備落后,不能檢測出全部隱患。4.監(jiān)管缺失。監(jiān)理人員只能進行安全教育及提醒工作;監(jiān)理機構(gòu)缺少檢查及處罰權(quán),大量農(nóng)機具無監(jiān)管措施,處于失控狀態(tài)。

    (三)

    【參考答案】

    一、降低工作強度,完善配套服務(wù)。健全調(diào)班制度,緩解工作壓力,滿足基層人員合理需求;為家屬補充編制,解決家庭問題。

    二、培訓(xùn)專業(yè)技能,提高實踐能力。完善老帶新機制,培訓(xùn)大學(xué)生講土話、溝通方式接地氣,增加對農(nóng)村了解;投入專項資金,加強機械、設(shè)備使用等培訓(xùn)。

    三、提高薪酬待遇,科學(xué)考核與激勵。提高工資福利,增派人手、合理分工;工作標準量化,責任到人、杜絕空餉,與年度績效考核掛鉤。

    四、提高社會認同感,轉(zhuǎn)變工作理念。引導(dǎo)社會認識、尊重農(nóng)機工作重要性;引導(dǎo)大學(xué)生尊重農(nóng)民,樹立為民服務(wù)意識。

    (四)

    【參考答案】

    二、執(zhí)行政策過程中存在的主要問題。

    1.政策傳達不到位。村民對農(nóng)機補貼的類型、金額、機型、流程不了解,增加工作負擔,影響對補貼的申請,造成村民損失。2.人才隊伍素質(zhì)不足。人手匱乏,業(yè)務(wù)水平不足,不熟悉業(yè)務(wù)流程,工作效率低、質(zhì)量差,造成群眾不滿。3.審批流程繁瑣。補貼手續(xù)流程復(fù)雜,涉及多個部門,審批項目多、時間長,補貼款落實慢。4.工作人員責任意識差。技術(shù)人員下鄉(xiāng)走訪少,缺少專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)銷商不提供配套服務(wù),導(dǎo)致農(nóng)機維修難;農(nóng)機站處理群眾投訴不及時,主動性不足。5.政策落實不夠靈活。缺乏問題應(yīng)對機制,不能根據(jù)實際情況進行調(diào)整,有效解決群眾問題。6.監(jiān)管不足。經(jīng)銷商存在違法違規(guī)行為,農(nóng)機質(zhì)量差,故障頻發(fā);部分村民勾結(jié)經(jīng)銷商虛開發(fā)票,騙取國家農(nóng)機補貼,影響惡劣。

    四、進一步完善農(nóng)機購置補貼政策的建議。

    1.簡化審批流程,優(yōu)化服務(wù)。減少不必要的審批手續(xù),整合部門資源,實行“一站式服務(wù)”,明確審批時限,縮短審批時間,加快資金結(jié)算速度;根據(jù)農(nóng)戶實際需求,修訂農(nóng)機購置補貼目錄,增加補貼機型。2.提高政策的科學(xué)性和穩(wěn)定性。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資金動態(tài)管理,補貼資金可根據(jù)各地實際情況靈活進行調(diào)劑;農(nóng)戶因資金不足等問題無法享受補貼,可在下一年度優(yōu)先申領(lǐng);提高政策持續(xù)性,政策調(diào)整可設(shè)置過渡期。3.加強監(jiān)管,規(guī)范管理。完善審核制度,加強信息審核,并對購機農(nóng)戶信息進行及時全面的公示,確保購機農(nóng)戶信息的真實性和合法性;健全農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商管理制度,明確企業(yè)責任,加大對存在售后服務(wù)不及時、冒充銷售等違法違規(guī)行為的企業(yè)的處罰力度。



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