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建設(shè)農(nóng)村文化服務(wù)中心、推行低保政策、養(yǎng)老金上漲、油電氣降價(jià)、增值稅減少……如今,我們看到了越來越多的“政策紅包”,人們向往的美好生活似
乎觸手可及。但是,很多政策雖能讓群眾“獲得”,但卻難以讓群眾“有感”。這就需要政策首先應(yīng)“抓得準(zhǔn)”,在制定時(shí)貼合民生實(shí)際,不與既定政策相沖突;還需要政策“做的實(shí)”,既要嚴(yán)格執(zhí)行、照章辦事、堅(jiān)守原則,又要民主集中、靈活變通、柔性人性?;菝裾咧砸小暗酶懈小保且?yàn)椴糠只菝裾咧贫〞r(shí)不切實(shí)際,違反既定政策;執(zhí)行時(shí)打折扣、做選擇、搞變通。這自然會(huì)抵消群眾的獲得感、幸福感,讓群眾很難心懷感激,反而怨聲載道。
想讓群眾有獲得感,就要科學(xué)制定政策。一方面政策要符合客觀實(shí)際、百姓需求;另一方面,政策之間要協(xié)調(diào)配合,避免相互沖突。比如,之前某地為實(shí)現(xiàn)“低碳生活”,強(qiáng)制要求市民拉閘限電,以保證政府承諾的指標(biāo),結(jié)果美好的環(huán)保初衷卻降低了百姓生活質(zhì)量。再如,某市一個(gè)招商引資的項(xiàng)目順利完工,最后卻發(fā)現(xiàn)違反了文物保護(hù)等相關(guān)政策,導(dǎo)致了大量資源浪費(fèi)。所以,只有科學(xué)規(guī)劃政策、合理制定政策,才能讓政策落地生根,讓百姓真正得實(shí)惠。
要讓群眾有獲得感,還要認(rèn)真落實(shí)政策,嚴(yán)格執(zhí)行、按章辦事,杜絕走樣變形。政策執(zhí)行在現(xiàn)實(shí)中常有諸多變化:有的選擇性執(zhí)行,對(duì)政策挑肥揀瘦,對(duì)自己有利的多執(zhí)行,對(duì)自己不利的束之高閣;有的添加式執(zhí)行,添加些原來政策沒有的東西,往往是為了本地區(qū)、本部門甚至小集團(tuán)的利益;有的走過場(chǎng)式執(zhí)行,搞形式主義,滿足于以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件。這些“上有政策、下有對(duì)策“的行為,都使政策執(zhí)行效果大打折扣,需要我們特別警惕。
當(dāng)然,堅(jiān)持原則的同時(shí)要講究方式靈活、主體多元。既要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)行的辦法,遇到問題及時(shí)調(diào)整,又要發(fā)動(dòng)群眾,共商共治。嚴(yán)格落實(shí)政策,不等于機(jī)械、僵化、死板,而應(yīng)在不違背原則的前提下進(jìn)行創(chuàng)新。當(dāng)前,基層有不少治理的新模式值得借鑒:從動(dòng)員群眾參與網(wǎng)格化管理,到利用新技術(shù)的智能化管理、信息化管理,比如“天眼”行動(dòng),再到走紅網(wǎng)絡(luò)的“朝陽群眾”、“海淀網(wǎng)友”等群眾監(jiān)督力量…都為我們提供了政策落實(shí)的方法,也實(shí)踐了共享共治的理念。
無論政策的制定,還是政策的落實(shí)都關(guān)乎百姓的“得”與“感"。我們希翼,未來的惠民政策不僅想民所想、急民所急,更能原則與靈活并重,政府與百姓同行,真正畫好社會(huì)治理和改善民生的同心圓!
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