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2019年貴州省公務(wù)員/選調(diào)生/人民警察招考面試培訓(xùn)【點擊查看】

【熱點背景】

上面千條線，下面一根針。在基層，干部們起到的是穿針引線的作用，上傳下達(dá)，承上啟下，發(fā)揮著將中央的惠民政策落實到地的作用。然而，在基層干部的實際工作中，卻會存在重拍照而不重實效，重材料而不重實績的情況，形式主義之風(fēng)在基層蔓延?；鶎硬牧蠟橹?，文山會海負(fù)擔(dān)過重，致使基層干部不能將更多的精力放在為人民群眾更好地解決問題上。

為了更好解決基層形式主義的問題，2018年年底，習(xí)近平總書記在一份材料上作出重要批示，強調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負(fù)。按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求，中央辦公廳聯(lián)合各部門一起草印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。

【命題預(yù)測】

面對于基層干部在基層工作中任務(wù)過重，需要花費更多的精力去應(yīng)付各種各樣的材料、報告的情況，中共中央辦公廳聯(lián)合各部門一起出臺了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。對于基層減負(fù)年，請談?wù)勀愕目捶ā?

【解題思路】

(一)總體表態(tài)

將2019年定為基層減負(fù)年，是我們黨中央以問題為導(dǎo)向，著力解決形式主義問題的體現(xiàn)，體現(xiàn)出了我們黨和政府直面問題的勇氣和解決問題的魄力。“基層減負(fù)年”，是一場基層熱盼的反形式主義攻堅戰(zhàn)。

(二)背景

近年來，基層痕跡主義的情況愈加嚴(yán)重，從單純的留痕已經(jīng)演變?yōu)樵絹碓絿?yán)重的痕跡主義，以文件落實文件，以會議落實會議的情況屢見不鮮。

在基層干部的工作中，應(yīng)對上級部門的考核已經(jīng)耗費了他們太多的時間精力，就拿鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，除了市縣的考核，還包括了扶貧、招商引資、民政等多個部門考核，每個部門單獨進(jìn)行，就要反復(fù)準(zhǔn)備，填表、報數(shù)據(jù)，一件事情要重復(fù)匯報多遍。甚至還出現(xiàn)過看隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)考核過的文件模板更好，就要重新編制報告，匯總資料的。以資料多少，痕跡多少來定績效，使基層干部連正常的休息時間都不能奢望，挖空信息找資料寫報告，給基層干部帶來了太多的負(fù)擔(dān)，沒有更多精力真正放在解決群眾問題的實效上。

(三)積極意義

基層減負(fù)年，能幫干部樹立起正確的政績觀。明確解決形式主義突出問題，為基層減輕材料過多，報告過多的負(fù)擔(dān)，能夠從根本上讓黨員干部認(rèn)識到最大的政績不是在于材料寫的有多好，報告做的有多少，而是在于能夠為人民群眾解決多少問題，以“功成不必在我”的心態(tài)，以造福人民為最大政績。

基層減負(fù)年，能切實精簡文風(fēng)會風(fēng)，反“形式主義之風(fēng)”。在“基層減負(fù)年”的通知要求中，我們可以看到：“中央印發(fā)的文件原則上不超過10頁”，“發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%”等等要求，從規(guī)定上我們可以看到一個個數(shù)據(jù)標(biāo)注的基層減負(fù)的力度，真正做到精簡文風(fēng)，精簡會風(fēng)。

基層減負(fù)年，能確實提高基層工作實效?；鶎訙p負(fù)，正如習(xí)近平總書記所言“把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”，廣大干部才能把時間和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。牢牢扭住為基層減負(fù)這個“牛鼻子”，讓基層干部有更多的時間和精力去真正放在為基層群眾扶貧解困上，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所困，排群眾之所憂。

(四)推廣落實

1.著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題。在基層減負(fù)年的落實推廣中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮思想動員的作用。通過黨內(nèi)召開民主生活會，“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)會等讓黨員干部從思想上認(rèn)識到正確的政績觀在于為人民群眾謀幸福，從根本上凈化思想。

2.著力解決文山會海反彈回潮的問題。切實落實黨內(nèi)要求“少開會，開短會，開管用的會”的要求，將這些要求落實落細(xì)，將更多的時間留給基層干部深入基層調(diào)研，解決群眾問題。

3.著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。將多個部門檢查合并，避免多次重復(fù)檢查，對于檢查，重在檢查實效，檢查從日常表現(xiàn)，群眾滿意度，群眾問題解決等多角度入手，檢查要不影響干部正常工作，適度留痕。

4.著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。一方面，對于黨員干部，除了思想引導(dǎo)，讓其思想上內(nèi)化于心，還要加強外部監(jiān)督和推動;另一方面，要引入容錯機制，讓黨員干部，敢于承擔(dān)，能夠承擔(dān)。

從四個著力入手，推動基層減負(fù)年更好地落實，讓基層干部的減負(fù)起到更真切的效果。

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