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【背景鏈接】

2019年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》?！斗桨浮诽岢觯?020年，節(jié)水政策法規(guī)、市場(chǎng)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低23%和20%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到91%以上，節(jié)水效果初步顯現(xiàn);到2022年，全國(guó)用水總量控制在6700億立方米以?xún)?nèi)，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立;到2035年，全國(guó)用水總量控制在7000億立方米以?xún)?nèi)，水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到世界先進(jìn)水平。

3月22日是第27屆“世界水日”，也是第32屆“中國(guó)水周”的第一天。今年我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和開(kāi)展“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題是“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，強(qiáng)化水資源管理”。

【解讀】

[提出觀點(diǎn)]

水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。我國(guó)人多水少、水資源時(shí)空分布嚴(yán)重不均，水安全問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和人民健康福祉。

[意義]

水是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。我國(guó)人多水少，水資源時(shí)空分布不均，供需矛盾突出，全社會(huì)節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)、用水粗放、浪費(fèi)嚴(yán)重，水資源利用效率與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距，水資源短缺已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約。要從實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和加快生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)節(jié)水的重要性，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水，深入推動(dòng)缺水地區(qū)節(jié)水，提高水資源利用效率，形成全社會(huì)節(jié)水的良好風(fēng)尚，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

[參考對(duì)策]

要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”思路，綜合施策，堅(jiān)決遏制部分領(lǐng)域用水浪費(fèi)的行為。

一是農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，優(yōu)化調(diào)整作物的種植結(jié)構(gòu)，實(shí)施灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造，大力推廣、推進(jìn)高效節(jié)水灌溉，包括灌區(qū)現(xiàn)代化改造。

二是工業(yè)節(jié)水減排，加快實(shí)施高耗水行業(yè)節(jié)水改造，推廣國(guó)家鼓勵(lì)的先進(jìn)節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。

三是城鎮(zhèn)節(jié)水降損，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，降低漏損率，推廣使用生活節(jié)水器具，開(kāi)展公共領(lǐng)域節(jié)水，建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)、高校，控制包括賓館、洗車(chē)、滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)等高耗水行業(yè)的服務(wù)用水。

四是加快推進(jìn)非常規(guī)水源的開(kāi)發(fā)利用。

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