2019年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn):懲戒“校鬧”更需強(qiáng)化依法治校
作者: 發(fā)布時(shí)間:2019-03-26


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“教育是立國(guó)之本,教師是保證教育事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵?!苯衲耆珖?guó)兩會(huì)期間,來(lái)自河北省代表團(tuán)的全國(guó)人大代表、張家口市第一中學(xué)語(yǔ)文教研組長(zhǎng)尤立增向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議建議,用法律手段嚴(yán)懲“學(xué)鬧”“校鬧”。


[提出觀點(diǎn)]


醫(yī)生和教師之間、“醫(yī)鬧”和“校鬧”之間,存在一定的相似性,像依法嚴(yán)懲“醫(yī)鬧”一樣依法嚴(yán)懲涉師涉校違法犯罪活動(dòng),有必要性、合理性乃至迫切性。


[綜合分析]


當(dāng)前,各種鬧學(xué)校、砸校園、暴力傷師等現(xiàn)象并非個(gè)案,對(duì)教師、學(xué)校構(gòu)成了嚴(yán)重安全隱患,卻沒(méi)有得到有效遏制。校園糾紛之所以引發(fā)“校鬧”,主要是因?yàn)椋翰糠旨议L(zhǎng)護(hù)子心切、法治意識(shí)淡薄、教育觀偏差,社會(huì)語(yǔ)境對(duì)教師的道德綁架,相關(guān)法律法規(guī)有漏洞或未落實(shí),學(xué)校和相關(guān)部門(mén)息事寧人的處理方式,部分教師教育無(wú)方、處事不當(dāng)……總之,校園糾紛沒(méi)有得到及時(shí)、有效化解,才滋生了“校鬧”。


更可怕的是,“校鬧”讓問(wèn)題陷入了惡性循環(huán):從老師角度看,“校鬧”讓人膽戰(zhàn)心寒,老師不敢正常管教學(xué)生,受了再大委屈也投訴無(wú)門(mén);從家長(zhǎng)角度看,如果不去“鬧”,問(wèn)題可能得不到重視和解決,自身權(quán)益就被侵犯。教育者和被教育者都感覺(jué)自己是弱勢(shì)群體,認(rèn)為自身合法權(quán)益無(wú)法保障,這是“校鬧”暴露出的深層次教育問(wèn)題。


“校鬧”問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,牽一發(fā)動(dòng)全身,僅僅從某一個(gè)方面單兵突進(jìn),效果可能不理想,甚至?xí)l(fā)新的矛盾沖突。


[參考對(duì)策]


依法嚴(yán)懲“校鬧”的同時(shí),更應(yīng)花大力氣預(yù)防“校鬧”發(fā)生。換言之,建立、完善校園糾紛預(yù)防和處理機(jī)制,依法保障家校雙方合法權(quán)益,才是解決“校鬧”問(wèn)題的關(guān)鍵。


一方面,完善相關(guān)法律法規(guī),建立預(yù)防和處理校園糾紛機(jī)制,比如學(xué)生安全事故處理第三方協(xié)調(diào)機(jī)制,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),對(duì)無(wú)理取鬧、推卸責(zé)任等行為依規(guī)依法追究責(zé)任;


另一方面,依法賦予教師和學(xué)校懲戒權(quán),因正常管教學(xué)生和教學(xué)活動(dòng)而造成的意外事故,老師和學(xué)??蓽p輕責(zé)任或不擔(dān)責(zé)任,解決老師不敢管、不愿管、不會(huì)管學(xué)生的問(wèn)題。



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